Решение по делу № 2-1215/2021 от 21.05.2021

Дело №2-1215/2021

42RS0008-01-2021-001492-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                      «16» сентября 2021 года

Рудничный районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долговой Е.В.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем Воржаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивирует тем, что истец ФИО по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (регистрация от ДД.ММ.ГГГГ согласно справке ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Кемеровского городского совета народных депутатов 3 созыва о переименование улиц города Кемерово, улица Новая была переименована на улицу Рождественскую.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была выделена квартира № в жилом доме состоящая из трех комнат, жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> по <адрес>. Жилой дом с кадастровым № имеет площадь <данные изъяты> <данные изъяты> год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ

Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было признано право собственности на жилое помещение – квартиру № по адресу: <адрес>.

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в Росреестре содержаться сведения даты постановки на кадастровый учет квартиры № расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым право общей долевой собственности было прекращено, была выделена доля в натуре в качестве квартиры за правообладателем квартиры №, право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № собственником квартиры по указанному адресу является ФИО, ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения исполнительского комитета Городского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № площадь земельного участка для строительства индивидуального жилого, дома состоящая из двух квартир составила <данные изъяты>

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> что соответствует решению от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в КУГИ Кузбасса с заявлением о предоставлении права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, на что получил письменный отказ.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на такой земельный участок имеют право оформить все собственники помещений находящиеся в данном жилом доме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО являющаяся собственником помещения – квартиры № по адресу: <адрес> умерла. Наследники в права не вступили. Таким образом, истец не может во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности, так как для оформления права долевой собственности должны обратиться все собственники многоквартирного жилого дома.

На основании вышеизложенного истец просил признать за ФИО право собственности на долю земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО и его представитель ФИО, настаивали на заявленных требованиях с учетом их уточнений, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика КУГИ Кузбасса не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Третьи лица ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.

С учетом мнения истца и его представителя, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью второй статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 261 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно ч.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ и ст.131 ГК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с правилом, содержащимся в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из по хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.4 закона Кемеровской области от 04.07.2002г. №49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015г. №549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками в г.Кемерово, государственная собственности которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

    Судом установлено, что на основании решения № исполнительного комитета городского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решено: узаконить самовольно выстроенный дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам с-зу «Забойник» по <адрес>, дом шлаколитой раз <данные изъяты>, сени т/од <данные изъяты>; <данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>; <данные изъяты>, общеполезная пл.<данные изъяты> жилая пл.<данные изъяты>, площадь земельного участка <данные изъяты> Определен размер земельного участка для строительства индивидуального дома в <адрес> в количестве <данные изъяты>» (л.д.31).

    По данным архива филиала №3 БТИ г.Кемерово ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ», материалами инвентарного дела №, жилой дом по адресу: <адрес>, ранее числился по адресу: <адрес> (л.д.27).

    Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО признано право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> (л.д.8-14). Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

    Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

Согласно ч.1, ч.2 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение суда Рудничного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальное значение и обязателен для суда при рассмотрении настоящего дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса с заявлением о предоставлении права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, на что был получен ответ об отказе, поскольку указанный земельный участок уже был отведен под строительство жилого дома на основании решения исполнительного комитета Городского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № площадью <данные изъяты> (л.д.20-21).

    Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> с кадастровым № является ФИО (л.д.22-26). ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла.

Согласно п.2 абз.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему ранее имущество переходит на наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно Реестра наследственных дел с официального сайта Федеральной нотариальной палаты следует, что в отношении ФИО, сведений в Единой информационной системе нотариата России о заведении нотариусами наследственного дела к его имуществу, не имеется.

Круг наследников, принявших наследство после смерти ФИО судом не установлен, с заявлением о принятии наследства после её смерти никто не обращался, о фактическом принятии наследственного имущества сведения отсутствуют.

    Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, имеет общую площадь <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (жилой дом), имеет статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные» (л.д.19).

Согласно подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными "законами".

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные ст.ст.15,20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, анализируя имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, вышеприведенные нормы права, учитывая, что правопритязаний иных лиц не имеется, суд пришел к выводу, что требования ФИО о признании за ним права собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым №, подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен для индивидуального жилищного строительства и используется по назначению, истец ФИО является собственником ? доли жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, а также учитывая наличие первичных правоустанавливающих документов, кроме этого, обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность не установлено, суд полагает о наличии оснований полагать, о возникновении соответствующего права собственности у ФИО, на ? долю указанного земельного участка.

Вышеуказанный земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 23.09.2021 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: