Решение по делу № 2а-1502/2019 от 14.05.2019

Дело № 2а-1502/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                        Потапова В.В.,

при секретаре                                                                                     Иванове М.В.

с участием: представителя административного истца по доверенности Павловой М.Ю., административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП России по Волгоградской области Морозовой К.С., заинтересованного лица Сизенёва А.Н.

    06 июня 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Сизенёвой ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой Ксении Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л :

        Сизенёва Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой К.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30 апреля 2019 г.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что по исполнительному производству № – ИП судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозова К.С. вынесла постановление от 30.04.2019 о расчете задолженности по алиментам, определив задолженность должника Сизенёва А.Н. по алиментам за период с 06.10.2015 по 01.04.2019 в размере 00 руб. 00 коп. Вместе с тем, имеется вступившее в законную силу постановление того же пристава от 06.03.2019 которым задолженность должника Сизенёва А.Н. по алиментам за период с 06.10.2015 по 01.03.2019 определена в размере 319534,69 руб. Таким образом, оспариваемое постановление в части периода задолженности с 06.10.2015 по 01.03.2019 противоречит ранее приятому постановлению и нарушает права взыскателя Сизенёвой Е.А. Считает, что судебный пристав-исполнитель вынес несоответствующее законодательству РФ и нарушающее права взыскателя постановление от 30.04.2019.

По этим основаниям просит признать незаконным, недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой К.С. от 30.04.2010 о расчете задолженности по алиментам за период с 06.10.2015 по 01.03.2019.

Административный истец Сизенёва Е.А., будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов в суде представителю Павловой М.Ю.

Представитель административного истца Павлова М.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования Сизенёвой Е.А. поддержал, полагая, что по указанным в иске основаниям постановление судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой К.С. от 30.04.2019 о расчете задолженности по алиментам является незаконным и подлежит отмене. Считает, что судебный пристав-исполнитель необоснованно произвела перерасчет задолженности без отмены своего постановления от 06.03.2019, которое она сама не имела полномочий отменять. Обжалуемое постановление нарушает права взыскателя Сизенёвой Е.А. на получение алиментов с должника Сизенёва А.Н. в полном размере.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Морозова К.С., в судебном заедании иск не признала, пояснив, что постановление от 30.04.2019 о расчете задолженности по алиментам за период с 06.10.2015 по 01.04.2019 является законным и обоснованным, поскольку расчет был произведен на основании заявления должника Сизенёва А.Н. от 26.04.2019 и представленных им документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по алиментам. Постановление от 06.03.2019 было вынесено ею по заявлению взыскателя Сизенёвой Е.А. от 26.02.2019. При этом расчет производился за период с 06.10.2015 по 01.03.2019 исходя из среднемесячной заработной платы по РФ, поскольку сведений о заработке должника у неё не имелось. При вынесении постановления от 30.04.2019 не имелось оснований для отмены ранее вынесенного ею постановления от 06.03.2019, поскольку оно утратило силу в связи вынесением нового постановления от 30.04.2019. По этим основаниям просила в удовлетворении административного иска отказать.

     Представитель административного ответчика - УФССП России по Волгоградской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

     Заинтересованное лицо - должник Сизенёв А.Н. в судебном заседании доводы административного искового заявления Сизенёвой Е.А. не признал, пояснив суду, что не имеет задолженности перед взыскателем Сизенёвой Е.А. по алиментам на содержание ребенка за период с 06.10.2015 по 01.04.2019, о чем он представил сведения о заработке и уплате алиментов судебному приставу-исполнителю Морозовой К.С. и 26.04.2019 написал заявление о расчете алиментов. Поэтому считает, что произведенный судебным приставом-исполнителем Морозовой К.С. в постановлении от 30.04.2019 расчет об отсутствии задолженности по алиментам является верным. Просит оставить постановление без изменения, а заявление взыскателя Сизенёвой Е.А. без удовлетворения.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом Сизенёвой Е.А. требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложение N 3 к Методическим рекомендация по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16).

В силу п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, в соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава - исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал не предоставил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 103 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

     В судебном заседании установлено, что 12 октября 2015 г. мировым судьей судебного участка № 140 Волгоградской области по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с Сизенёва А.Н. алиментов в пользу Сизенёвой Е.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере ? части всех видов заработка или иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

06 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой К.С. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 16.10.2015 в отношении должника Сизенёва А.Н. по взысканию алиментов в пользу Сизенёвой Е.А., на основании заявления взыскателя Сизенёвой Е.А. от 26.02.2019 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность Сизенёва А.Н. по алиментным обязательствам перед Сизенёвой Е.А. за период с 06.10.2015 по 01.03.2019 установлена в сумме 319534,69 руб. При этом, расчет судебным приставом-исполнителем производился в период, когда должником не были предоставлены документы, подтверждающие его заработок (доход), исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент вынесения постановления. Сведений об уплате должником Сизенёвым А.Н. алиментов и о его заработке за указанный период у судебного пристава-исполнителя не имелось.

26 апреля 2019 г. должник Сизенёв А.Н. обратился к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой К.С. с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам в период с 2015 по 01.05.2019, представив документы о полученных им доходах и уплате алиментов в полном размере.

На основании заявления должника Сизенёва А.Н., 30 апреля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой К.С. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность Сизенёва А.Н. по алиментным обязательствам перед Сизенёвой Е.А. за период с 06.10.2015 по 01.04.2019 установлена в размере 00 руб. 00 коп. При этом, расчет судебным приставом-исполнителем производился исходя из размера

При этом, из оспариваемого постановления усматривается, что при наличии сведений о получении должником доходов от трудовой деятельности, судебный пристав-исполнитель Морозова К.С. правомерно произвела расчет задолженности по алиментам исходя из размера заработка должника Сизенёва А.Н. за указанный период и сумме уплаченных им в пользу взыскателя алиментов, подтвержденных представленными им справками о доходах формы 2 –НДФЛ за период с октября 2015 по апрель 2019 г. и чеками по операциям Сбербанка онлайн за тот же период.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются копиями материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного 16.10.2015 в отношении должника Сизенёва А.Н., исследованными в судебном заседании.

Проверяя обоснованность доводов административного истца, судом также установлено, что расчет задолженности по алиментам в постановлении от 30 апреля 2019 г. произведен судебным приставом-исполнителем Морозовой К.С. на основании имеющихся в исполнительном производстве документов, подтверждающих доход должника Сизенёва А.Н. за период с 06.10.2015 по 01.04.2019 и суммы уплаченных алиментов, что не противоречит положениям ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.113 СК РФ.

      При этом, содержание Постановления соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", поскольку в нем указаны дата и место его вынесения, исполнительный документ, на основании которого выносится постановление и все другие сведения, содержание которых установлено в указанной статье. Постановление вынесено судебным приставом-исполнителем, имевшим соответствующие полномочия на основании ч. 1 ст. 14 Закона.

       Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Морозовой К.С. от 30 апреля 2019 г. в полной мере отвечает требованиям закона и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Порядок вынесения постановления судебным приставом-исполнителем не нарушен, поскольку данное постановление принято в рамках возбужденного исполнительного производства.

       Каких-либо нарушений требований действующего законодательства об исполнительном производстве, допущенных судебным приставом-исполнителем Морозовой К.С. при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2019, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы стороны исполнительного производства – взыскателя Сизенёвой Е.А. не нарушены, в связи с чем не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца и признания постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30 апреля 2019 г. незаконным.

     Доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление является незаконным, поскольку ранее судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за тот же период, которое не отменено и вступило в законную силу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона. Указанные административным истцом обстоятельства, не препятствуют судебному приставу-исполнителю вынести повторно постановление о расчете задолженности по алиментам, при наличии к тому установленных законом оснований, не отменяя ранее вынесенное постановление, которое утрачивает юридическую силу после вынесения последнего постановления.

Ссылки представителя административного истца на несогласии с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку требование о признании расчета незаконным не заявлялось, с заявлением о расчете задолженности к судебному приставу-исполнителю после 30.04.2019 Сизенёва Е.А. не обращалась, поэтому суд вправе лишь проверить порядок определения задолженности по алиментам судебным приставом- исполнителем, а спор о размере задолженности разрешается судом на основании иска стороны, интересы которой нарушены, об определении задолженности в соответствии со ст.113 СК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Сизенёвой ФИО4 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Морозовой Ксении Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 30 апреля 2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

       Председательствующий судья:                                                     В.В. Потапов

      Мотивированное решение составлено 11 июня 2019 года.

       Председательствующий судья:                                                     В.В. Потапов