Дело № 2-330/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ишим Тюменской области 19 марта 2018 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Засорина М.А.,
при секретаре Васильевой Т.А.,
с участием истцов Сотниковой И.М., Бондаренко С.Н., представителя истцов – Тупикова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2018 по иску Сотниковой Ирины Михайловны, Бондаренко Сергея Николаевича к администрации г. Ишима о признании права собственности на вновь созданный в результате перепланировки квартир, объект недвижимости
УСТАНОВИЛ:
Сотникова И.М., Бондаренко С.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Ишима о признании права собственности на вновь созданный в результате перепланировки квартир, объект недвижимости. Просят признать за ними право общей долевой собственности на вновь созданный объект, в результате перепланировки квартир №3, №4 в жилом доме№9 по переулку Слесарному в г. Ишиме общей площадью 85,3 кв.м, жилой 45,3 кв.м. по ? доли каждому.
Исковые требования мотивированы, тем, что Истцы являются собственниками квартир расположенных по адресу: Тюменскаяобласть, г.Ишим <адрес> что подтверждаетсядоговором передачи квартиры в собственность от 01.09.1993 года, исвидетельством о государственной регистрации свидетельством огосударственной регистрации 72 НК 966671 от 14 августа 2008 исвидетельством о государственной регистрации 72 НМ 296097 от 22 августа2012 г. Указанные квартиры расположены на одном этаже и граничат друг с другом, что подтверждается градостроительным и строительно- техническимзаключением выполненным ООО «Кадастр и Оценка недвижимости» № 502от 22.09.2017г.. В целях улучшения благоустройства и повышения комфортности собственники в 2016 году выполнили перепланировку указанных квартир в форме их объединения. В результате перепланировки квартир №и № в жилом <адрес> по <адрес> объединены и имеют следующие помещения: комната площадью 15.7 кв.м.; комната площадью 12,4 кв.м; комната площадью 12.5 кв.м; комната площадью 4,7 кв.м.; коридор площадью 3.8 кв.м.; коридор площадью 8,9 кв.м.; кухня площадью 13.9 кв.м; коридор площадью 4.0 кв.м.; сан.узел площадью 1.5 кв.м.; котельная площадью 2.2. кв.м.; ванная площадь 5.7 кв.м.; веранда площадью 4.5 кв.м.. Общая площадь № после перепланировки составляет 85,3 кв.м., в том числе жилая 45,3 кв.м.. В соответствии с заключением ООО «Кадастр и Оценка недвижимости» № 502 от 22.09.2017г. возможно ввести схему планировочной организации жилого помещения (квартира) с описанием местоположения: Тюменская область, г.Ишим, <адрес>, <адрес> кадастровым номером 72:25:0105016:399, которые объединены в одно жилое помещение, площадью, 85.3 кв.м., в том числе жилой площадью помещения 45.3 кв.м.. Здания жилые многоквартирные, в отношении прочности, устойчивости находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодна для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 3-5).
В судебном заседании истцы Сотникова И.М., Бондаренко С.Н.. совместно с представителем истцов Тупиковым А.В., на иске настаивают в полном объёме по указанным в иске основаниям.
Представитель Ответчика администрации г. Ишима, действующая, по доверенности Бичёва К.Б. в судебное заседание при надлежащем извещении не прибыла, просила рассмотреть в отсутствие, решение вынести на усмотрение суда (л.д. 149, 150).
Третьи лица на стороне ответчика Арсеньев А.Ю., действующий в интересах себя и несовершеннолетней Арсеньевой М.А., Арсеньева О.Н., Арсеньев М.А. о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Заслушав истцов, представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно пункту 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом (пункт 2 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 названной статьи каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч.2).
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 25 Постановления Пленума верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).
Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
Пунктом 26 указанного Постановления рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 28 Постановления положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что истцам на основании договора купли - продажи квартиры от 15.07.2008 года, принадлежит по праву долевой собственности <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м. <адрес> <адрес> в г. Ишиме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 72 НК 966671(л.д.6), свидетельством о государственной регистрации права серии 72 НМ 296097 (л.д.7), на основании договора приватизации квартиры в совместную собственность от 01.09.1993 года передана квартира <адрес> общей площадью 29 кв.м., в том числе жилой 22 кв.м., по переулку <адрес> дом № в г. Ишиме. Данный договор зарегистрирован в БТИ г. Ишима 18.10.1993 г. (л.д. 94).
Согласно заключений ООО «Кадастр и Оценка недвижимости» от 27.10.2017 и от 19.03.2018, здание подверглось реконструкции за счёт объединения двух квартир №3,4, а также с увеличением площади за счёт строительства пристроя литер А1. Проектная и разрешительная документация отсутствует, следовательно, здание обладает признаками самовольной постройки. Все конструкции обследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии. Категория технического состояния строительных конструкций – нормативное. Возможно ввести в схему планировочной организации земельного участка 72:25:0105016:150, здание жилое многоквартирное блокированное литер «А», «А1», «а», «al», «а2», расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ишим, <адрес> с кадастровым номером 72:25:0105016:359 внутренней (общей) площадью 171,9 кв.м., полезной площадью 144,1 кв.м., в том числе жилой площадью 84,3 кв.м. состоящего из трех изолированных жилых помещений: -Жилое помещение (квартира) с описанием местоположения: Тюменская область, г. Ишим, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 72:25:0105016:396, площадью 28,8 кв.м., в том числе жилая площадь помещения 17,3 кв.м.; -Жилое помещение (квартира) с описанием местоположения: Тюменская область, г. Ишим, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 72:25:0105016:397 площадью 30,0 кв.м., в том числе жилая площадь помещения 21,7 кв.м.; -Жилое помещение (квартира) с описанием местоположения: Тюменская область, г. Ишим, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 72:25:0105016:398 и Тюменская область, г. Ишим, пер. <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 72:25:0105016:399, которые были объединены в одно жилое помещение, площадью 85,3 кв.м., в том числе жилая площадь помещения 45,3 кв.м.. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 8-97, 153-221).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 72:25:0105016:150, тот внесен в государственный кадастр недвижимости 18.10.2005, категория земель – земли населенных пунктов, назначение – под многоквартирный дом (л.д. 151-152).
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Таким образом, реконструкция жилого дома произведена истцами в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведено на участке, находящемся в долевой собственности для эксплуатации домовладения.
Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 191-199 ГПК РФ, на основании ст.222, 253 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 25, 29 Жилищного кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сотниковой Ирины Михайловны, Бондаренко Сергея Николаевича к администрации г. Ишима о признании права собственности на вновь созданный в результате перепланировки квартир, объект недвижимости - удовлетворить.
Признать за Сотниковой Ириной Михайловной, Бондаренко Сергеем Николаевичем право общей долевой собственности на вновь созданный объект, в результате перепланировки квартир №, № в жилом <адрес> по переулку <адрес> в г. Ишиме общей площадью 85,3 кв.м., жилой 45,3 кв.м. по ? доли каждому.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда через Ишимский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2018 года.
Председательствующий: Засорин М.А.