Решение по делу № 2-580/2022 от 01.03.2022

Дело №2-580/2022

25RS0005-01-2021-003541-15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июля 2022 года                             с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края

в составе судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, администрации Надеждинского муниципального района, Федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточному регионе России Федерального дорожного агентства» о признании недействительным акта согласования границ земельного участка, результатов кадастровых работ в части уточнения границ земельного участка, возложении обязанности восстановить земельный участок в границах, существовавших ранее,

у с т а н о в и л:

Соколов Е.А. первоначально обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>), в обоснование которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, согласно которому ему в безвозмездное пользование был передан земельный участок общей площадью 9 992 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в территориальной зоне Р2 для сельскохозяйственного использования, сроком на 5 лет. Границы указанного земельного участка были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ, проверяя публичную кадастровую карту, размещенную в сети «Интернет», истец установил, что границы земельного участка с кадастровым номером № были изменены, сведения об указанных изменениях внесены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю о несогласии с изменением границ земельного участка с кадастровым номером № и об их отмене.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Приморскому краю направило ответ за номером 16-02-03560, из которого следует, что на основании заявления представителя ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточному регионе России Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ ДСД «Дальний Восток») и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о постановке на государственный кадастровый учет образованного земельного участка и присвоении ему кадастрового номера № в соответствии с проектом межевания территории, а также уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с исправлением реестровой ошибки. Дополнительно указало, что поскольку земельный участок с кадастровым номером № не находится в собственности истца, а находится в его безвозмездном пользовании, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками отнесены к ведению органа местного самоуправления, границы земельного участка с кадастровым номером № были изменены на основании поданного представителем ФКУ ДСД «Дальний Восток» заявления, межевого плана, и включенного в состав межевого плана акта согласования местоположения измененных границ земельного участка с кадастровым номером №, подписанного уполномоченным представителем администрации Надеждинского муниципального района, действующей в силу прямого указания закона как собственник земельного участка с кадастровым номером № нарушений прав истца не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ДСД «Дальний Восток» направило ответ на обращение истца о незаконности их действий по факту уничтожения дерева на земельном участке истца, из которого следует, что в целях реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, <адрес>», распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории, согласно которой границы земельного участка истца с кадастровым номером № подлежат уточнению, - с одной стороны земельного участка подлежит исключению часть участка площадью 223 кв.м, которая подлежит добавлению с другой стороны земельного участка, то есть общая площадь земельного участка с кадастровым номером № остается неизменной 9 992 кв.м, меняются только характерные поворотные точки местоположения границ указанного земельного участка в части наложения на планируемый к реконструкции объект федеральной собственности - автомобильную дорогу А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток.

Полагая о незаконности действий Управления Росреестра по Приморскому краю, поскольку уполномоченными органами не была соблюдена процедура изъятия части земельного участка площадью 223 кв.м для государственных нужд, ссылаясь на положения ст.ст.39.10, 41, 60, 61 Земельного кодекса РФ, ст.131 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.22, 61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 01.05.2016 года №119-ФЗ, Соколов Е.А. просил суд признать недействительными результаты кадастровых работ в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № и внесение данных изменений в ЕГРН; возложить на Управления Росреестра по Приморскому краю обязанность восстановить в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, существовавших до внесения изменений.

В ходе производства по делу Соколовым Е.А. заявлены ходатайства о привлечении в дело в качестве соответчиков администрации Надеждинского муниципального района и ФКУ ДСД «Дальний Восток», неоднократно уточнялись исковые требования и в окончательном виде Соколов Е.А. просил суд признать недействительными акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, являющегося частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в ЕГРН были внесены сведения об изменении границ указанного земельного участка; признать недействительными результаты кадастровых работ в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, осуществленных в 2021 году по инициативе ФКУ ДСД «Дальний Восток»; признать незаконным внесение изменений в ЕГРН в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированные в мае 2021 года и исключить указанные сведения об изменениях из ЕГРН; возложить на Управления Росреестра по <адрес> обязанность восстановить в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, существовавших до внесения изменений в ЕГРН в мае 2021 года; возложить на ФКУ ДСД «Дальний Восток» обязанность провести корректировку границ земельного участка с кадастровым номером № в части исключения из его границ части земельного участка площадью 223 кв.м,, находившейся до внесения изменений в мае 2021 года в границах земельного участка с кадастровым номером № и внести указанные изменения в ЕГРН.

В судебное заседание истец Соколов Е.А. не явился, направил заявление, которым уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям искового заявления, дополнений и уточнений к нему, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Приморскому краю по доверенности Маслякова Т.С. в судебное заседание не явилась, направила возражения относительно исковых требований, в которых указала о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 9 992 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с присвоением ему кадастрового номера №. На основании заявления представителя ФКУ ДСД «Дальний Восток» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством распоряжением №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевании территории с присвоением ему кадастрового номера №, а также об уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № № в связи с исправлением реестровой ошибки. Поскольку полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к ведению органа местного самоуправления, с учетом наличия в межевом плане акта согласования местоположения измененных границ земельного участка с кадастровым номером №, подписанного уполномоченным представителем администрации Надеждинского муниципального района, действующей в силу прямого указания закона как собственник земельного участка с кадастровым номером №, полагает, что действия по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с реестровой ошибкой, путем исключения с одной стороны части участка площадью 223 кв.м, и добавлением с другой стороны части участка площадью 223 кв.м, является законным, не нарушающим права истца, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФКУ ДСД «Дальний Восток» по доверенности Владимирова Н.А. в судебное заседание не явилась, направила возражения относительно исковых требований, в которых указала о принятии ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством распоряжением №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край». В ходе подготовки межевого плана по образованию земельного участка, необходимого для реконструкции автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток было выявлено наложение части земельного участка с кадастровым номером № площадью 223 кв.м на земельный участок под реконструкцию автомобильной дороги, в связи с чем были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовлен межевой на образование земельного участка под полосу отвода автомобильной дороги с одновременным уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. С учетом не изменения общей площади земельного участка с кадастровым номером № несущественного изменения местоположения его границ, наличия в межевом плане акта согласования местоположения измененных границ земельного участка с кадастровым номером №, подписанного уполномоченным представителем администрации Надеждинского муниципального района, действующей в силу прямого указания закона как собственник земельного участка с кадастровым номером №, полагает, что действия по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с реестровой ошибкой, путем исключения с одной стороны части участка площадью 223 кв.м, и добавлением с другой стороны части участка площадью 223 кв.м, является законным, не нарушающим права истца, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района по доверенности Отрашкевич Д.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований Соколову Е.А. отказать по причине не изменения общей площади земельного участка с кадастровым номером №, дело рассмотреть в свое отсутствие.

При таком положении, на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Соколов Е.А. в 2016 году в порядке ч.5 ст.4 Федерального закона от 01.05.2016 года №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 01.05.2016 года №119-ФЗ) обратился в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 9 992 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в пределах территориальной зоне Р2 для сельскохозяйственного использования.

Границы испрашиваемого Соколовым Е.А. в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 9 992 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о нем внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ года с присвоением кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Соколовым Е.А. был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, согласно которому Соколову Е.А. в безвозмездное пользование был передан земельный участок общей площадью 9 992 кв.м с кадастровым номером 25:10:010801:1877, расположенный по адресу: <адрес>, в территориальной зоне Р2 для сельскохозяйственного использования, сроком на 5 лет.

Как следует из искового заявления, истец ДД.ММ.ГГГГ проверяя публичную кадастровую карту, размещенную в сети «Интернет», установил, что границы земельного участка с кадастровым номером № были изменены, сведения об указанных изменениях внесены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> были проведены публичные слушания по проекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», по результатам которых проект принят большинством голосов.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством принято распоряжение №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край».

В ходе подготовки межевого плана по образованию земельного участка, необходимого для реконструкции автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, ФКУ ДСД «Дальний Восток» было выявлено наложение части земельного участка с кадастровым номером № площадью 223 кв.м на земельный участок под реконструкцию автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток.

В связи с выявленным пересечением границ земельного участка под реконструкцию автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток с границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 223 кв.м, ФКУ ДСД «Дальний Восток» были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, изготовлен межевой план на образование земельного участка под полосу отвода автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток с одновременным уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, которые представлены на согласование в уполномоченный орган по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными в границах Надеждинского муниципального района <адрес>, который исполняет функции собственника указанных земель - администрацию Надеждинского муниципального района.

На основании заявления представителя ФКУ ДСД «Дальний Восток» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ с актом согласования изменения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, подписанным должностным лицом администрации Надеждинского муниципального района, Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о постановке на государственный кадастровый учет образованного земельного участка под полосу отвода автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток и присвоении ему кадастрового номера № в соответствии с проектом межевания территории, а также запись об уточнении характерных поворотных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на планируемый к реконструкции объект федеральной собственности - автомобильную дорогу М-60 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, - с одной стороны земельного участка исключена часть участка площадью 223 кв.м, которая добавлена с другой стороны земельного участка, общая площадь земельного участка с кадастровым номером № осталась неизменной 9 992 кв.м.

Доказательств того, что на спорной части земельного участка с кадастровым номером № площадью 223 кв.м, до ее фактической занятии автомобильной дорогой А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, находились объекты недвижимого имущества либо объекты вспомогательного назначения, истцом в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Нормы Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, регулирующие отношения, связанные с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд, действуют в настоящее время в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 3 ч.2 ст.279 Гражданского кодекса РФ определено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

В силу ч.1 ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов (ч.3 ст.56.3 ЗК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 названного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в ч.1 ст.56.4 указанного Кодекса.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок (ч.5 ст.56.3 ЗК РФ).

В силу п.3 ч.3 ст.56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки устанавливается с учетом следующих особенностей: в случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.56.11 Земельного кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Согласно ч.8 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если право безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, возникло на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, при изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд применяются правила, установленные для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования при изъятии земельного участка, а размер возмещения определяется по правилам, установленным для определения размера возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд путем досрочного прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Доказательств соблюдения ФКУ ДСД «Дальний Восток» процедуры изъятия для государственных нужд части земельного участка с кадастровым номером № площадью 223 кв.м, до ее фактической занятии автомобильной дорогой А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, ответчиком в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

В свою очередь ст.ст.39.21, 39.22 Земельного кодекса РФ предусматривает в определенных данными статьями случаях обмен и мену земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.

Так, в силу ст.39.21 Земельного кодекса РФ обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене: земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд (п.1); земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты (п.2).

Согласно ч.4 ст.39.22 Земельного кодекса РФ при заключении договора мены земельных участков в соответствии со ст.39.22 Земельного кодекса РФ, земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, за исключением объектов недвижимого имущества, передаваемых безвозмездно в государственную или муниципальную собственность, подлежат обязательной оценке для установления их рыночной стоимости в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

При заключении договора мены земельных участков в соответствии с настоящей статьей цена обмениваемых земельных участков, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества (за исключением объектов недвижимого имущества, передаваемых безвозмездно в государственную или муниципальную собственность), должна быть равнозначной, за исключением случая, предусмотренного ч.6 ст.39.22 Земельного кодекса РФ (ч.5 ст.39.22 ЗК РФ).

В случае изъятия земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных или муниципальных нужд с согласия собственника такого земельного участка по договору мены ему может быть передан в собственность земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и цена которого ниже выкупной цены изымаемого земельного участка. В этом случае собственнику, у которого изымается земельный участок, возмещается указанная разница в срок, не превышающий трех месяцев со дня перехода права собственности на изъятый земельный участок (ч.6 ст.39.22 ЗК РФ).

В силу положений ст.6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.2 названного Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Поскольку законодательством не урегулированы отношения по обмену (мене) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в безвозмездном пользовании, суд полагает возможным применить к возникшим отношениям по аналогии закона положения ст.ст.39.21, 39.22 Земельного кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, с учетом вышеприведенных положений ст.279 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.39.21, 39.22, 56.3, 56.8, 56.11 Земельного кодекса РФ, ст.ст.2, 8, 19 Федерального закона от 01.05.2016 года №119-ФЗ, исходя из того, что обмен (мена) земельных участков в соответствии с утвержденными проектом планировки территории (проектом межевания территории) для размещения объектов транспортной инфраструктур предусмотрен ст.ст.39.21, 39.22 Земельного кодекса РФ, положения которых подлежат применению в настоящем деле по аналогии закона, с учетом того, что изменение характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № произошло в соответствии с утвержденными проектом планировки территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край» в результате обмена (мены) части земельного участка площадью 223 кв.м с кадастровым номером №, на часть земельного участка площадью 223 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Соколова Е.А.

Одновременно суд полагает необходимым отметить, что в отсутствие сведений соблюдения ФКУ ДСД «Дальний Восток» процедуры обмена (мены) части земельного участка площадью 223 кв.м с кадастровым номером №, на часть земельного участка площадью 223 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, в частности установления рыночной стоимости обеих частей земельного участка в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности в целях установления их равнозначности, истец при установлении неравнозначности части земельного участка площадью 223 кв.м с кадастровым номером №, с частью земельного участка площадью 223 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, имеет право на обращение в суд с отдельными исковыми требованиями о возмещении соответствующих убытков.

Так, согласно правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.4 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества. При этом взыскание денежных средств в таком случае происходит по правилам, установленным для изъятия земельных участков для государственных нужд, с учетом положений о неосновательном обогащении (ст.1102 ГК РФ).

Доводы представителей Управлением Росреестра по Приморскому краю и ФКУ ДСД «Дальний Восток» об изменении характерных поворотных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в целях исправления реестровой ошибки, судом отклоняются, как противоречащие положениям ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав, тогда как в рассматриваемом случае очевиден обмен (мена) части земельного участка с кадастровым номером № площадью 223 кв.м с кадастровым номером №, на часть земельного участка площадью 223 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, для государственных нужд – реконструкция автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Соколова ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, администрации Надеждинского муниципального района, Федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточному регионе России Федерального дорожного агентства» о признании недействительным акта согласования границ земельного участка, результатов кадастровых работ в части уточнения границ земельного участка, возложении обязанности восстановить земельный участок в границах, существовавших ранее, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение составлено 08.08.2022 года.

Судья                                         Д.С. Мерзлякова