Решение по делу № 2-517/2018 от 12.11.2018

дело №а-541/18г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 декабря 2018г.

Надтеречный районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №., по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерациик ЗАО«ВайнахТелеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ЗАО «Чеченская сотовая связь» и ФГУП «Электросвязь» в ЧР о прекращении доступа к экстремистским Интернет-ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО«ВайнахТелеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ЗАО «Чеченская сотовая связь» и ФГУП «Электросвязь» в ЧР о прекращении доступа к экстремистским Интернет-ресурсам,.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4 поддержал заявленные требования и пояснил, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети интернет по адресу https://inosmi.ru/world/20150930/230544114.html выявлена страница, на которой размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, преследующий цель оскорбить религиозные чувства мусульман, распространение которых может служить предпосылкой к разжиганию национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренном ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4 просит суд признать информацию, размещенную на интернет-адресе https://inosmi.ru/world/20150930/230544114.html запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать Интернет - провайдеровЗАО«ВайнахТелеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ЗАО «Чеченская сотовая связь» и ФГУП «Электросвязь» в ЧР ограничить доступ к странице https://inosmi.ru/world/20150930/230544114.html.

Также просит решение суда по данному заявлению обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

От представителя ответчика ПАО «Мегафон» по доверенности ФИО5, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Ответчики представителиЗАО«ВайнахТелеком», ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиала в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненского филиала,ЗАО«Чеченская сотовая связь», ФГУП «Электросвязь» в ЧР в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили.

Будучи надлежащим образом уведомленным представитель Управления Роскомнадзора по ЧР в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

Выслушав в судебном заседании поясненияпрокурора, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям:

Часть 2 ст.15Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противоправной экстремисткой деятельности» возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии признается экстремисткой деятельностью. Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно ст.11Федерального закона № 114-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление экстремистской деятельности.

В случае осуществления средством массовой информации экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и Гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным Экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, деятельность соответствующего средства массовой информации может быть прекращена по решению суда на основании заявления уполномоченного государственного органа, осуществившего регистрацию данного средства массовой, информации, либо федерального органа исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо ГенеральногопрокурораРоссийской Федерации или подчиненного ему соответствующегопрокурора.

Согласно п. 6 ст.10Федерального закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная: ответственность.

Пункт 1 статьи 4 ФЗ №2124-1 предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также, материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 9 Федерального закона № 2124-1 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами (ст. 4 Закона РФ от 274 2.1991 № «О средствах массовой информации») в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.10Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст.15Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности: и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО«ВайнахТелеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ЗАО «Чеченская сотовая связь» и ФГУП «Электросвязь» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установленопрокурорскойпроверкой, с интернет - адресом <данные изъяты>.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанные интернет - провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Указанное подтверждается исследованными в судебном заседании: Актом осмотра сайта от 26.06.2018г.

При таких обстоятельствах, информацию размещенную на интернет-адресе https://inosmi.ru/world/20150930/230544114.html следует признать, информацией, запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные требования заместителя прокурора Надтеречного района ЧР ФИО3 удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Надтеречного района ЧР ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО«ВайнахТелеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ЗАО «Чеченская сотовая связь» и ФГУП «Электросвязь» в ЧР о прекращении доступа к экстремистским Интернет-ресурсам, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на интернет-адресе <данные изъяты> запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать Интернет-провайдеров ЗАО«ВайнахТелеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ЗАО «Чеченская сотовая связь» и ФГУП «Электросвязь» в ЧР ограничить доступ к странице <данные изъяты>

Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий И.И. Ибрагимов