Решение по делу № 5-474/2021 от 24.05.2021

Дело № 5-474/2021

УИД: 05RS0011-01-2021-000564-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Гуниб 28 мая 2021года

Судья Гунибского районного суда РД Алибулатов М.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № от 10.05.2021г. ФИО2 Б.М. 15.11.1999г.р., уроженец и житель <адрес> совершил административное правонарушение, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. гр-н ФИО2 Б.М. находился в коммерческом магазине «Оптовик» расположенный в с.Н.<адрес> РД без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора) чем нарушил подпункт «а» пункта 1 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан за повторное нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Объективную сторону административного правонарушения образуют действия, связанные с повторным нарушением установленных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является физическое лицо достигшее 16 – летнего возраста.

Исходя из положений ст. 2.3 КоАП РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Указа Главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. № "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан", в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан, граждане обязаны до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотренно, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Согласно ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Из совокупного анализа вышеприведенных норм права усматривается, что ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ возникает в связи с повторным невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Поскольку наличие вины является обязательным условием привлечения к административной ответственности, то в материалах дела должны находиться соответствующие доказательства. Когда объективная сторона административного правонарушения включает в себя элементы, наличие которых должно быть подтверждено определенными доказательствами, такие доказательства также должны присутствовать в материалах дела на момент его поступления в суд.

Из материала не следует, что ФИО2 Б.М. повторно совершил правонарушение. В связи с чем суд считает, что в его действиях нет состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Алибулатов М.М.