Решение по делу № 2а-309/2019 от 15.04.2019

Дело № 2а-309/2019 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р. п. Сосновка 22 апреля 2019 года

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Свечникова Г.Е.

с участием административного истца Казакова Д.А.

представителя административного ответчика – х Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Колесникова С.Г.

при секретаре Растяпиной В.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Казакова Д.А. о признании незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отдела судебных приставов (далее РОСП) Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области от 09 апреля 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству х от хх.хх.хххх,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области по заявлению Казаковой (Романович) Н.Ю. возбуждено исполнительное производство х-ИП в отношении Казакова Д.А.. 09 апреля 2019 года судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за три года – с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх. Сумма задолженности составляет х рублей х копейки.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 09 апреля 2019 г. о расчете задолженности по алиментам, размер которой на указанную дату составил х рублей х копейки, Казаков Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил его отменить. В обоснование заявленных требований указал, что на основании судебного приказа х, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Мирного Архангельской области от 08 июля 2003 года, он обязан выплачивать алименты в пользу Казаковой (Романович) Н.Ю. на содержание несовершеннолетней дочери Валерии в размере 1/4 части заработка и других доходов ежемесячно, начиная с 07 июля 2003 года и до совершеннолетия ребенка.

Судебный приказ был передан на исполнение в службу судебных приставов. В 2008 году Казакова (Романович) Н.Ю. отозвала судебный приказ с исполнения, в связи с тем, что между ними было достигнуто соглашение по содержанию дочери.

В 2009 году он вновь женился, хх.хх.хххх у него родилась дочь Х. Его жена К.О.И. имеет двоих детей от первого брака 2004 и 2007 года рождения.

18 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области, по заявлению Казаковой (Романович) Н.Ю. в отношении него вновь возбуждено исполнительное производство х-ИП и сделан расчет задолженности по алиментам за три года (с хх.хх.хххх до хх.хх.хххх). 09 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Сумма задолженности х рублей.

Считает данное постановление незаконным, так как Казакова (Романович) Н.Ю. судебный приказ отозвала с исполнения в 2008 году и до настоящего времени с ее стороны не было к нему никаких требований или претензий. Он по мере возможности помогал дочери, высылал денежные средства. Также по его просьбе ей помогала его мать, которая так же проживает в Х области.

Его семья находится в трудном материальном положении, так как имеет работу только он. Его жена нигде не работает, в связи с тем, что один из ее детей Х, хх.хх.хххх г. р. инвалид детства, и она вынуждена постоянно ухаживать за ним. Отец детей жены от первого брак умер. В настоящее время на его иждивении находятся жена и трое несовершеннолетних детей, один из которых инвалид детства. Его заработной платы с трудом хватает для того, чтобы хоть как-то существовать семье. Подсобного хозяйства они не ведут.

В связи с вынесением судебным приставом-исполнителем спорного постановления о расчете задолженности по алиментам, его семья рискует остаться практически без средств к существованию. Так как, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, размер удержания из заработной платы при взыскании задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, составляет семьдесят процентов.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно п. 5 ст. 113 Семейного кодекса РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя.

Просит суд признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Воробьевой О.С. от 09 апреля 2019 года «о расчете задолженности по алиментам» по исполнительному производству х-ИП от 18 января 2019 года о взыскании алиментов с должника Казакова Д.А. в пользу взыскателя Казаковой (Романович) Н.Ю..

В судебном заседании Казаков Д.А. административные исковые требования подтвердил, просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя по основаниям указанными в иске.

Представитель административного ответчика – х Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Колесников С.Г. административные исковые требования не признал, указывая на законность и обоснованность принятого постановления.

Заинтересованное лицо - Романович Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения иска уведомлена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Романович Н.Ю..

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебные приставы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другим федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 2 г. Мирный Архангельской области от 08 июля 2003 г. с Казакова Д.А. в пользу Казаковой Н.Ю. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка К.В.Д. хх.хх.хххх г.р. в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода должника, начиная с 07 июля 2003 г. и до совершеннолетия ребенка.

На основании дубликата названного судебного приказа и заявления Романович Н.Ю. от 18 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области 18 января 2019 г. возбуждено исполнительное производство N х-ИП в отношении должника Казакова Д.А..

На основании заявления Романович Н.Ю., согласно которому она просила взыскать с должника задолженность по алиментам, начиная с 01 января 2016 г., судебным приставом-исполнителем 09 апреля 2019 г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 января 2016 г. по 01 января 2019 г., которая составила х руб. х коп. Задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней месячной заработной платы должника.

Суд приходит к выводу о соответствии действий судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области при определении размера задолженности Казакова Д.А. по алиментам нормам действующего законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, к которым относятся требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность, в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.

Таким образом, поскольку ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ предусматривает взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа, доводы Казакова Д.А. о необоснованном исчислении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, начиная с 01 января 2016 года, тогда как исполнительный лист был отозван и вновь предъявлен взыскателем к исполнению, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Проверив правильность содержащегося в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя расчета задолженности по алиментам и установив, что такой расчет произведен в соответствии с требованиями ст. 113 Семейного кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Казакова Д.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Казакова Д.А. о признании незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области от 09 апреля 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству х-ИП от 18 января 2019 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.

Председательствующий:

Судья Г.Е. Свечников

Решение в окончательной форме составлено 22 апреля 2019 года

Председательствующий:

Судья Г.Е. Свечников