РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 февраля 2018 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
при секретаре Шушкановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-505/2018 по иску Ивановой Л. П. к муниципальному образованию городской округ Жигулевск, представляемому администрацией городского округа Жигулевск о государственной регистрации перехода права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, требуя на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием городской округ Жигулевск, представляемым администрацией городского округа Жигулевск и Ивановой Л.П. произвести государственную регистрацию перехода права собственности:
- от муниципального образования городской округ Жигулевск, представляемого администрацией городского округа Жигулевск к Ивановой Л.П. на жилое помещение – квартиру, общей площадью 47,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- от Ивановой Л.П. к муниципальному образованию городской округ Жигулевск, представляемому администрацией городского округа Жигулевск на жилое помещение – квартиру, общей площадью 47,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
В обоснование требований истец указал, что на основании договора № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 47,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. На основании акта и заключения межведомственной комиссии по обследованию технического состояния жилищного фонда г.о. Жигулевск многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим жилой дом включен в программу «Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории г.о. Жигулевск», утвержденную постановлением администрации г.о. Жигулевск от 22.11.2013 года № 2336а и государственную программу Самарской области «развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время в г.о. <адрес> действует муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Жигулевск на 2013-2017 годы», утвержденная постановлением администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными, с согласия собственников происходит путем предоставления другого жилого помещения, равнозначного занимаемому ранее. На основании постановления администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м. Истец на переселение согласилась. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан договор мены квартир. Ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, истцу вручены, она фактически вселена в жилое помещение. По указанному договору мены истцу в собственность переходит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а в собственность муниципального образования г.о. Жигулевск переходит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При этом истец утверждает, что ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по договору мены, в связи с чем истец не может оформить свое право на жилое помещение, принадлежащее ответчику. Другая возможность оформления права собственности на квартиру, переданную ответчиком по программе, у истца отсутствует, в связи с чем заявлены настоящие требования.
Истица, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика администрации г.о. <адрес>, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв содержащий ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В предоставленном отзыве указал, что у администрации г.о. Жигулевск отсутствует возможность проведения государственной регистрации перехода права собственности. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов, обязательным является проведение оценки. При отсутствии документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, регистрация перехода права собственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не производится. Денежные средства на проведение оценки жилых помещений Программой не предусмотрены. В бюджете городского округа Жигулевск денежные средства на указанные цели также не предусмотрены. В связи с изложенным, администрация городского округа Жигулевск. руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, признает исковые требования.
Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (ч. 2 ст. 567 ГК РФ).
Товары предполагаются равноценными, если из договора мены не вытекает иное (ст. 568 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой в подлежащих случаях форме.
Согласно ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе столицы Российской Федерации».
В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч.1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Представленной в суд выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м., находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Жигулевск.
Истец на основании договора № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 47,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ Жигулевск, представляемым администрацией г.о. Жигулевск с одной стороны и Ивановой Л.П, с другой стороны, был заключен договор мены принадлежащей истцам квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и принадлежащей ответчику на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Из текста договора усматривается, что указанные в договоре объекты признаются сторонами равноценными, обмен производится без доплаты (п.п.4,5 Договора), что не оспаривалось сторонами.
Однако судом установлено, что ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по договору мены, что последним не оспаривалось, что, в свою очередь, препятствует государственной регистрации права истца на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (ч.3 ст. 551 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).
Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Смысл названных правовых норм заключается в пресечении недобросовестного поведения стороны, уклоняющейся от обязательной регистрации сделки при соблюдении и исполнении всех условий договора обеими сторонами. При несоблюдении хотя бы одного условия договора сделку нельзя считать исполненной и совершенной в надлежащей форме. Государственная регистрация договора при таких обстоятельствах будет умалять право одной из сторон, так как она лишится того, на что могла рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 11 Договора стороны передали обмениваемое по настоящему договору имущество, а также ключи и документацию друг другу до подписания настоящего договора, который имеет силу передаточного акта.
Сторонами признано, что указанный договор исполнен ответчиком: истцам передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Доказательств обратному суду не представлено.
Проверив законность сделки, суд считает ее соответствующей требованиям закона, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме. Отчуждаемое имущество принадлежит сторонам на праве собственности, зарегистрированном в установленном законом порядке.
Таким образом, в связи с тем, что ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по договору мены, который им не оспаривался, требования истца о государственной регистрации перехода права собственности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановой Л. П. к муниципальному образованию городской округ Жигулевск, представляемому администрацией городского округа Жигулевск, о государственной регистрации перехода права собственности, удовлетворить.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 47,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием городской округ Жигулевск, представляемым администрацией городского округа Жигулевск и Ивановой Л. П., являющегося неотъемлемой частью настоящего решения.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 47,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между муниципальным образованием городской округ Жигулевск, представляемым администрацией городского округа Жигулевск и Ивановой Л. П., являющегося неотъемлемой частью настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А.Сафонова
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года.
Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова