Решение по делу № 2-2908/2020 от 21.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    10 сентября 2020 года    г. Чехов

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 15 сентября 2020 года.

Чеховский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.

при секретаре Хоменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2908/2020 по иску Дажина Н. А. к ГУ – УПФР № 33 по г.Москве и Московской области об обязании повысить размер пенсии и произвести выплату со дня приобретения права на повышение пенсии, обязании включить период срочной службы в армии в общий трудовой стаж, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Дажин Н.А. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ГУ – УПФР № 33 по г.Москве и Московской области об обязании повысить на 32% расчетного размера пенсию, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей», с момента возникновения этого права (ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1) и произвести выплату со дня приобретения права на повышение пенсии, обязании включить период срочной службы в армии 1:3 в общий трудовой стаж, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

    В обоснование заявленных требований в иске указано, что в период срочной военной службы (1980-1982) входил в состав ограниченного контингента советских войск на территории Демографической Республики Афганистан. Является ветераном боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах». ДД.ММ.ГГГГ ему определена III группа инвалидности. Согласно ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей», как лицо, указанное в ст. 2 настоящего закона, обратился в орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, чтобы оформить повышение пенсии по инвалидности, ссылаясь на п. «г» ст. 45 указанного Закона. В назначении повышения пенсии отказали, что считает безосновательным и нарушающим его права. Отказ Пенсионного Фонда предоставить ему (истцу) социальную поддержку, наносит вред его человеческому достоинству, умаляя в его лице заслуги ветеранов боевых действий в горячих точках по защите Отечества, и «успешное выполнение ими заданий правительства», обесценивая его (истца) в глазах окружающих людей (знакомых, родных, близких, внучат), а также обесценивают правовые гарантии социальной защиты ветеранов БД в Российской Федерации, целью которой «является создание условий, обеспечивающих ветеранам достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе» (от 12.01.1995 № 5 – ФЗ «О ветеранах»).

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, и пояснил, что ему положена надбавка к пенсии, в назначении которой ему было отказано Пенсионным Фондом. Полагает, что ведение боевых действий в Афганистане должно учитываться в общий трудовой стаж.

    Ответчик – представитель ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области по доверенности Воронцова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 19-21) и пояснила, что нормативно-правовые акты, на которые ссылается истец в данном случае не применимы, поскольку они касаются военнослужащих. Истцом не был предоставлен расчет. Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области засчитать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы в армии за три месяца службы на территории Республики Афганистан. Пенсия по Списку № истцу еще не назначена, в настоящее время истец получает пенсию по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик исполняет решение суда, общий стаж в отношении истца еще не рассчитан. Истец должен предоставить справки из военкомата, в которых должна содержаться информация о количестве дней боевых действий. Срок проверки занимает два месяца. Повышение размера пенсии, о котором говорит истец, предусмотрено для ведомственных пенсий, это положение не распространяется на общие пенсии. Истец имеет хорошую заработную плату, в связи с чем третий вариант расчета пенсии ему более выгоден.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования Дажина Н.А. не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец является получателем досрочной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной ему в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 13).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-28) установлено, что Дажин Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», как «лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда».

Решением ГУ - Управления ПФР № 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в должностях по Списку N 2 от 1991 года. Всего специальный стаж истца по подсчетам ответчика составил 4 года 09 месяцев 29 дней.

Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, признано незаконным решение комиссии по назначению пенсий при ГУ - УПФР № 33 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Дажину Н.А. досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж периода работы Дажина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя 5 разряда в <данные изъяты> и в части не включения периода прохождения производственной практики на АБЗ по специальности оператор АБЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; суд обязал ГУ - УПФР № 33 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Дажина Н.А. следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя 5 разряда в СУ-933 <данные изъяты>»; а также период прохождения производственной практики на АБЗ по специальности оператор АБЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в календарном исчислении; обязал ГУ - УПФР № 33 по г. Москве и Московской области назначить Дажину Н.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; в удовлетворении исковых требований Дажина Н.А. к ГУ - УПФР № 33 по г. Москве и Московской области об обязании засчитать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы в армии за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан отказано.

Судом установлено, что истец является ветераном боевых действий, что подтверждается свидетельством серии А № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой военного комиссариата Московской области Отдела по г. Чехову и Чеховскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6, 7).

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по инвалидности, в чем ему было отказано (л.д. 11-12) по тем основаниям, что ответчик не имеет правовых оснований применить норму пункта «г» ст. 45 Федерального закона от 12.02.1993 № 4448-1 к страховой пенсии, назначенной истцу в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявляя исковые требования об обязании ответчика повысить на 32% расчетного размера его пенсию с момента возникновения этого права и произвести выплату со дня приобретения права на повышение пенсии, истец ссылается на п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части, суд исходит из следующего.

Согласно пункту "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 (в редакции Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ, действовавшей на момент назначения истцу пенсии по выслуге лет в 2001 году) Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В связи с тем, что повышение размера пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» производится к пенсиям за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемым в соответствии с Законом от 12.02.1993г. № 4468-1 федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, поименованными в ст. 11 Закона от 12.02.1993г. № 4468-1 назначившими и выплачивающими соответствующую пенсию лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, в зависимости от последнего места службы этих лиц, а истец получает страховую пенсию, назначенную на основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ответчика повысить размер пенсии у суда не имеется.

В связи с тем, что исковые требования истца об обязании истца засчитать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы в армии за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан уже являлись предметом судебного разбирательства и решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении указанных исковых требований отказано, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно с п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающие имущественные права гражданина. Пунктом 3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В связи с тем, что суд приходит к выводу о том, что права истца действиями (бездействиями) ответчика не нарушены, суд не находит оснований для возмещения морального вреда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств перенесения им физических и нравственных страданий, являющихся обязательным условием взыскания компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Дажина Н. А. к ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области об обязании повысить размер пенсии и произвести выплату со дня приобретения права на повышение пенсии, обязании включить период срочной службы в армии в общий трудовой стаж, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                  Л.Ю. Шанина