Решение по делу № 12-55/2024 (12-1638/2023;) от 01.11.2023

№ 12-55/2024

УИД 24RS0046-01-2023-005756-81

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                  17 января 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска                            Шаравин С.Г.,

С участием заявителя                                Морозова А.О.,

Представителя административной комиссии                    Буймовой К.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Морозова А.О. на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписей № от 04.10.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Морозова А.О.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписей № от 04.10.2023г. Морозов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Морозов А.О. обратился с жалобой в суд, в жалобе заявитель просит постановление административной комиссии отменить, мотивируя жалобу тем, что согласно данных публичной кадастровой карты, участок, на котором размещалось транспортное средство является дорогой, расположенной между многоквартирным домом по адресу: <адрес> и забором детского дома «<данные изъяты>» по адресу <адрес>. Указанная дорога является грунтовой, оборудована съездом с асфальтовой дороги, расположенной вдоль дома по адресу <адрес>. Какие- либо запрещающие съезд знаки, знаки, обозначающие территорию зеленых насаждений или знаки запрещающие остановку/ стоянку в месте съезда отсутствуют.. Исходя из имеющихся фотографий в постановлении, четко видно, что автомобиль стоит частично на дороге, частично в зоне обочины, в том числе ввиду отсутствия бордюра. Кроме того, на том месте, где стоял автомобиль, травянистые растения отсутствуют, в связи с чем, событие административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании заявитель, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил обжалуемое постановление отменить. Представитель административной комиссии Буймова К.В. полагала постановление законным и обоснованным, жалобу удовлетворению не подлежащей.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных).

Согласно п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается: ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы; разбивать палатки и разводить костры; засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы; добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, прикреплять номерные знаки, указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей; пасти скот; производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими их защиту от повреждений; обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м. от ствола и засыпать шейки деревьев землей или отходами; устраивать свалки отходов, снега, сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность древесно-кустарниковых растений; добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки на территории города без получения разрешения от соответствующих уполномоченных органов; самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Как следует из представленных материалов дела, 08.08.2023г. в 10 час. 25 мин. по адресу: <адрес> Морозов А.О. в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства <данные изъяты> свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес>, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, ввиду чего Морозов А.О. был привлечен к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом по смыслу закона собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

По смыслу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении № от 04.10.2023г. по делу об административном правонарушении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Виновность Морозова А.О. в совершении данного правонарушения подтверждается:

- материалами фотофиксации, на которых указаны, в том числе, место совершения административного правонарушения, данные транспортного средства, координаты места нарушения, а также видно, что водитель транспортного средства <данные изъяты> нарушил требования п.6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013г. № В-378;

- протоколом № от 04.10.2023г. о рассмотрении дела об административном правонарушении;

- протоколом № от 04.10.2023г. заседания административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости;

- информацией об учете транспортного средства, согласно которой собственником транспортного средства <данные изъяты> является Морозов А.О.;

- руководством по эксплуатации программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-МП», согласно которой данный комплекс применяется как автономное, мобильное (носимое) средство измерения для фотофиксации событий с привязкой к моментам времени и координатам как для выявления нарушений правил дорожного движения, так и нарушений в сфере благоустройства и состояния городских территорий (п. 1.1). К основным функциям комплекса относится автоматическая фиксация фотоизображения и полное распознавание государственных регистрационных знаков транспортных средств при нахождении их в зоне контроля;

- свидетельством о поверке средства измерений, согласно которой Дозор-МП заводской № действителен до 11.12.2024 г.;

- сертификатом об утверждении средств измерений;

- маршрутным листом, утвержденным заместителем председателя административной комиссии от 08.08.2023 г., согласно которому маршрут эксплуатации Дозор-МП заводской №, с перечислением зон контроля<адрес> (озелененная территория АСВР61).

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки «Дозор-ПМ», номер свидетельства о поверке С-СП/12-12-2022/207590914, действительного до 11.12.2024 г.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-ПМ», которым было зафиксировано нарушение требований п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, сомнений не вызывает.

Вопреки доводам жалобы, следует отметить, что транспортное средство не может быть размещено на территории, занятой травянистыми растениями, без их повреждения, в частности, без трамбовки почвы, вмятин, оставления полос непосредственно под автомобилем, что и усматривается на представленных материалах фотофиксации.

Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности Морозова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении не установлено.

Порядок привлечения Морозова А.О. к административной ответственности не нарушен.

Как видно из материалов дела, постановление о назначении наказания вынесено уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, судом не установлено.

Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в рамках санкции п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписей № от 04.10.2023г по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Морозова А.О., - оставить без изменения, а жалобу Морозова А.О. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья                                    С.Г. Шаравин