Решение по делу № 33а-957/2019 от 07.02.2019

    Дело № 33а-957/2019    Председательствующий в первой

    Категория 189а    инстанции Милошенко Н.В.

        докладчик в апелляционной

        инстанции Дудкина Т.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2019 года                                                                   г. Севастополь

Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего:                  Дудкиной Т.Н.,

судей:                              Артамоновой Т.А., Никитина Г.В.

    при секретаре:                                                    Малаховой Н.В.

    при участии:

    административного ответчика                         Хлебосолова А.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воронежской таможни к Хлебосолову А.Ю. о взыскании таможенных платежей, пени, по апелляционной жалобе Хлебосолова А.Ю. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 28 ноября 2018 года.

    Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

     УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратилась с иском в суд, которым просила взыскать с Хлебосолова А.Ю. в пользу Воронежской таможни таможенные платежи в размере 223991 (двести двадцать три тысячи девятьсот девяносто один) рублей 37 копеек; пени в размере 23591 (двадцать три тысячи пятьсот девяносто один) рублей 89 копеек.

Требования обоснованы тем, что 20 июня 2014 года ответчиком при пересечении таможенной границы Таможенного союза осуществлено перемещение транспортного средства в режиме «временный ввоз» до 20 сентября 2014 года, однако в указанные сроки транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза не вывезено, что послужило основанием для взыскания таможенных платежей, а впоследствии, в связи с неуплатой, взыскания пени.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 28 ноября 2018 года административное исковое заявление Воронежской таможни к Хлебосолову А.Ю. о взыскании таможенных платежей, пени, - удовлетворено.

Взыскано с Хлебосолова А.Ю. в пользу Воронежской таможни (банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002; счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМ 4532800; код таможенного органа - 10104000, для Воронежской таможни), таможенные платежи в размере 223991 (двести двадцать три тысячи девятьсот девяносто один) рублей 37 копеек.

Взыскано с Хлебосолова А.Ю. в пользу Воронежской таможни (банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002; счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМ 4532800; код таможенного органа - 10104000, для Воронежской таможни), пени в размере 23591 (двадцать три тысячи пятьсот девяносто один) рублей 89 копеек.

В порядке распределения судебных расходов взыскано с Хлебосолова А.Ю. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5676 (пять тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей.

На данное решение административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене    состоявшегося решения, принятие нового об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апеллянт ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела. Указывает, что на территорию Таможенного союза он въехал в июне 2014 г. из Донецкой обл., на территории которой велись боевые действия. При заполнении таможенной декларации ему не были разъяснены правила ввоза транспортного средства по таможенной декларации и последствия не вывоза в установленный срок. Объективные обстоятельства не позволили продлить режим ввоза. В Севастопольскую таможню 17.11.2015 было подано заявление об отказе от транспортного средства в пользу государства, однако в этом было отказано. Не согласен с суммой иска, которая превышает рыночную стоимость автомобиля в двенадцать раз.

В судебном заседании административный ответчик апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

                Заслушав судью-докладчика, выслушав административного ответчика, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 июня 2014 года гражданином Украины Хлебосоловым А.Ю. при пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций в отношении транспортного средства ВАЗ 21093, VIN:№, регистрационный номер №, 1997 года выпуска, на таможенный пост МАПП Бугаевка Воронежской таможни подана пассажирская таможенная декларация №.

В указанной декларации ответчиком указано направления перемещения – «временный ввоз».

Согласно отметкам должностного лица таможенного поста, разрешен выпуск означенного транспортного средства, срок временного ввоза установлен до 20 сентября 2014 года.

В рамках проведения таможенного контроля, установлено, что в означенный срок транспортное средство ВАЗ 21093, VIN:№, регистрационный номер №, 1997 года выпуска с таможенной территории Таможенного союза не вывезено.

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции, проанализировав материальные нормы и установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исходил из обоснованности и доказанности заявленных требований.

Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.

Согласно части 2 статьи 385 Таможенного кодекса Российской Федерации иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 385 ТК РФ).

Пунктом 4 статьи 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), предусмотрена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 14 Соглашения, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

В соответствии с частью 7 статьи 14 Соглашения, ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 6 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза.

    Частью 3 статьи 91 ТК РФ предусмотрено, что взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

    Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц производится в судебном порядке, что предусмотрено пунктом 2 статьи 150 ФЗ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

     В соответствии с частью 4 статьи 91 ТК РФ, при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (часть 2 статьи 151 ФЗ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

             Таким образом, поскольку Хлебосолов А.Ю., в установленный таможенным органом срок, не осуществлен вывоз задекларированного транспортного средства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с административного ответчика таможенных платежей и пеней в указанном размере.     Механизм досудебного урегулирования спора осуществлялся - Воронежской таможней в адрес административного истца 08 октября 2015 года было направлено требование об уплате таможенных платежей.

    Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хлебосолова А.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: