Решение по делу № 2а-843/2020 от 13.04.2020

УИД: 58RS0027-01-2020-001409-39

Дело №2а-843/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Денисова Д.С.,

при секретаре Анисимовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к Туманову Андрею Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 отбывает наказание Туманов А.В., осужденный по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 02.02.2017 г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, конец срока 08.05.2020 г. В период отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания. 25.03.2020 г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поскольку Туманов А.В. осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь статьями 124-126,270,271 КАС РФ, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении Туманова А.В. административный надзор на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за установленные судом пределы территории, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности Майкенов И.Ж. административное исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик - Туманов А.В. - с административными исковыми требованиями не согласился, поскольку не считает законным признание его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, т.к. это было основано только на том, что он отказывается переезжать в другой отряд и имеет на это право, однако не отрицает, что постановление о признании его таким осужденным он в установленном порядке не оспаривал; в случае назначения надзора просит по возможности снизить круг ограничений, т.к. после освобождения он должен содержать семью с двумя малолетними детьми, а с его специализацией бетонщика он, скорее всего, сможет найти работу только на вахтах за пределами Пензенской области.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 02.02.2017 г., представленным в копии в материалах дела, Туманов А.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительной колонии общего режима, срок отбывания исчисляется с 02.02.2017 г.; апелляционным определением судебной коллегии Пензенского областного суда от 20.09.2017 г. в срок отбывания наказания засчитано время нахождения под стражей с 25.09.2016 г. по 02.02.2017 г., постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 27.08.2018 г. время содержания под стражей с 25.09.2016 г. по 21.06.2017 г. и с 14.09.2017 г. по 20.09.2017 г. зачтено из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; таким образом, начало срока исчисляется с 25.09.2016 г., конец срока - 08.05.2020 г.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области Туманов А.В. характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 25.03.2020 г., представленным в материалах дела, Туманов А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Туманов А.В. был осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении Туманова А.В. административного надзора на срок 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов (но с уточнением, что данное ограничение налагается за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, учитывая необходимость для административного ответчика содержания семьи);

- запрет выезда за пределы Пензенской области (субъект Российской Федерации, где административный ответчик намеревается проживать после освобождения, что следует из представленной в материалы дела справки);

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения Тумановым А.В. преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика и его семьи (суд принимает во внимание наличие у административного ответчика двоих несовершеннолетних детей), оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает (обсуждая доводы административного ответчика о необходимости работы за пределами Пензенской области для обеспечения семьи, суд отмечает, что указанное носит вероятностный характер, в случае получения подтверждения возможности трудоустройства за пределами региона законом предусмотрена возможность смягчения административного ограничения).

Доводы административного ответчика о несогласии с административным иском по причине несогласия с признанием его злостным нарушителем порядка отбывания наказания суд считает несостоятельными, поскольку в установленном порядке указанное решение администрации ФКУ ИК №7 не обжаловано, незаконным не признано.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ №7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░