Решение по делу № 2-2060/2019 от 17.09.2019

...

УИД: 89RS0005-01-2019-002959-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2019 года                     город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Еськовой А.Н.,

с участием:

помощника прокурора г. Ноябрьска Ивановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2060/2019 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск к Ивановой Е.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

    департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – департамент) обратился в суд с иском к ответчику Ивановой Е.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

    Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и в июне 2015 года предоставлено ответчику Ивановой Е.В. на основании договора найма жилого помещения, заключённого на срок с 21.03.2015 по 20.02.2016. Ответчик Иванова Е.В. вселилась в жилое помещение. Срок договора найма истёк, однако ответчик предоставленное жилое помещение до настоящего времени не освободила. Многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание ответчика в данном жилом помещении препятствует истцу в распоряжении им.

    В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик Иванова Е.В. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленного требования не представлено.

С учётом изложенных обстоятельств, принимая во внимание мнение стороны истца, прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – комната <адрес> принадлежит муниципальному образованию <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества МО г. Ноябрьск (л.д.11).

На основании приказа НГДИ Администрации города Ноябрьска от 04 августа 2010 г. № спорное жилое помещение включено в состав фонда коммерческого использования (л.д. 12),

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684-686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статья 421 ГК РФ).

На основании приказа от 08.06.2015 № 17 июня 2015 года между НГДИ Администрации г. Ноябрьска (наймодатель) и Ивановой Е.В. (наниматель) заключён договор найма жилого помещения № сроком на 11 месяцев (на период с 21.03.2015 по 20.02.2016) (л.д. 31, 32-35).

Спорное жилое помещение предоставлено нанимателю Ивановой Е.В. для проживания (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 5.1 договора он прекращает свое действие по истечении срока, указанного в пункте 2.1. Таким образом, договор найма жилого помещения № от 17.06.2015 прекратил свое действие 21 февраля 2016 года.

В силу положений договора найма в случае освобождения нанимателем жилого помещения в связи с окончанием срока договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить в установленные сроки и сдать наймодателю в исправном состоянии жилое помещение (пункт 4.4.8).

Поскольку в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, то департамент при заключении договора найма жилого помещения действовал в рамках своих полномочий.

Учитывая, что заключенный сторонами договор являлся краткосрочным, то согласно ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественным правом на заключение договора найма жилого помещения на новый срок ответчик не обладает. Самостоятельного права пользования жилым помещением у ответчика не возникло.

При этом судом учтено, что заключением межведомственной комиссии от 02.10.2015 №) многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 36-37).

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 16.10.2015 № жилые помещение многоквартирного дома включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Письмом от 12.07.2019 № истец направлял в адрес ответчика требование о выселении в связи с отсутствие законных оснований для проживания, а также с проведением мероприятий по расселению аварийного дома (л.д. 43).

Между тем, как следует из представленных материалов дела, до настоящего времени Иванова Е.В. продолжает проживать и остается зарегистрированной в квартире <адрес> (л.д. 39, 41).

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии со ст. 28-4 Закона ЯНАО от 30.05.2005 №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину, являющемуся нанимателем и проживающему по договору социального найма в жилом помещении, подлежащем сносу.

Поскольку Иванова Е.В. проживает в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, на основании договора коммерческого найма, у ДИО Администрации города Ноябрьска отсутствует обязанность по предоставлению ей другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования департамента о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учёта предусмотрены статьёй 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Следовательно, решение суда о выселении ответчика из жилого помещения является основанием для снятия его с регистрационного учета.

    При подаче искового заявления департамент в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

    Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

    В этой связи с ответчика подлежит взысканию госпошлина, исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с перечислением в бюджет муниципального образования г. Ноябрьск в размере 6 000 рублей.

    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Выселить Иванову Е.В. из жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Ивановой Е.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: ...

...

...