Решение по делу № 2-1384/2018 от 10.01.2018

    Дело № 2-1384/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    12 марта 2018 года               г. Новосибирск

    Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи	Демичевой Н.Ю.
при секретаре	Немечковой Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска, поданному в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, к Юрченко Алексею Геннадьевичу о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области к Юрченко А.Г. о возмещении ущерба, а именно расходов на лечение потерпевшего фл1 в размере 71284,77 руб.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что приговором Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 26.08.2016 установлена вина Юрченко А. Г., /дата/ г.р. в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ. Приговор вступил в законную силу. Своими противоправными действиями Юрченко А.Г. /дата/ причинил фл1 телесные повреждения: тупую открытую черепно-мозговую травму. Травма осложнилась гнойным менинго-энцефалитом и отеком головного мозга, которые оцениваются как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, что привело к смерти фл1. /дата/. фл1 в период с /дата/ по /дата/ проходил лечение в ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №1». Согласно информации Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на оплату полученной медицинской помощи фл1 направлено 71284,77 руб. По информации Фонда обязательного медицинского страхования от 04.12.2017 возмещение денежных средств за проведенное лечение не производилось. В связи с чем, прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Юрченкова С.И. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие (л.д.87).

Ответчик Юрченко А.Г. в судебное заседание не явился, извещен (л.д.93), отбывает наказание в <данные изъяты>, временно находится в <данные изъяты>, возражений по исковым требованиям не предоставил.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Лица, причинившие вред здоровью граждан, обязаны возместить потерпевшим ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими права государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья являются основными принципами, определенными ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.

На основании ч. 1 ст. 31 Закона расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица. Размер расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью определяется страховой медицинской организацией на основании реестров счетов и счетов медицинской организации.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Согласно п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1973 года «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий» средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий, подлежат взысканию с лип, осужденных за эти преступления.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2014 № 1273 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в рамках которой бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления), средства обязательного медицинского страхования.

Постановлением Законодательного собрания Новосибирской области от 11.12.2014 №221 утверждена Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в Новосибирской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Территориальная программа государственных гарантий определяет виды медицинской помощи, оказываемых гражданам РФ на территории Новосибирской области бесплатно за счет бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (ОМС).

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования застрахованным лицам оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.

Расчет стоимости стационарной медицинской помощи осуществляется за оконченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболевания, в соответствии с Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Новосибирской области.

Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию применяются медицинскими организациями для расчетов за медицинскую помощь, оказанную в соответствии с Территориальной программой обязательного медицинского страхования застрахованным лицам на территории Новосибирской области, а также для расчетов за медицинскую помощь, оказанную медицинскими организациями лицам, застрахованным на территории иных субъектов Российской Федерации, по видам медицинской помощи, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования.

Под медицинскими организациями в тарифном соглашении понимаются медицинские организации, имеющие право на осуществление медицинской деятельности, включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 144 Бюджетного кодекса РФ в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, в том числе, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

По основаниям п. 3 ч. I ст. 146 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению суммы, поступающие в результате возмещения ущерба.

В связи с тем, что средства, затраченные Территориальным фондом обязательного медицинского страхования на лечение граждан, пострадавших в результате преступных действий, являются федеральной собственностью, не возмещение указанных денежных средств нарушает охраняемые законом интересы Российской Федерации.

Из положений п.п.1, 3 и 9 Устава федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 857, следует, что Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, регулирующий государственную политику в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Приговором Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 26.08.2016 Юрченко Алексей Геннадьевич осужден за умышленное причинение фл1 тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.51-57). Приговор суда 06.09.2016 вступил в законную силу.

Приговором суда установлено умышленное нанесение Юрченко А.Г. 27.08.2015г. в 12-40 час. фл1 тупым твердым предметом множественных (не менее семи) ударов в область головы фл1 чем последнему была причинена тупая открытая черепно-мозговая травма, травма осложнилась гнойным менинго-энцефалитом и отеком головного мозга, что привело к смерти фл1., которая наступила /дата/. в больнице.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной выписки из реестра и справки ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №1» следует, что фл1 находился в реанимационном отделении с 27.08.2015 по 23.09.2015, а затем в нейрохирургическом отделении с 23.09.2015 по 05.11.2015 (л.д.64,65).

Согласно информации Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на оплату полученной медицинской помощи фл1. направлено 71284,77 руб. (л.д.20-21, 66,67).

Сумма стоимости лечения фл1 подтверждается экономическим обоснованием Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (л.д.58-59), а также информационной справкой ГКБ № о стоимости медицинской помощи, оказанной в рамках ОМС и реестром медицинских услуг, по лечению больных в учреждении ГБУЗ Новосибирской области ГКБ 1, направленному в страховую компанию ООО «РОСНО-МС» (в настоящее время ООО ВТБ МС) (л.д.64).

Кроме того, по информации Фонда обязательного медицинского страхования от 04.12.2017г. возмещение денежных средств за проведенное лечение не производилось.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п.1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что финансовые средства вышеуказанного внебюджетного фонда являются собственностью Российской Федерации и в случае выплаты фондом средств на лечение потерпевших от преступлений затрагиваются права и законные интересы Российской Федерации, прокурор в силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании с виновных лиц денежных средств в пользу государства.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, и руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что действиями Юрченко А.Г. казне Российской Федерации причинен вред, который подлежит возмещению в полном объеме.

Возражений требованиям прокурора ответчик Юрченко А.Г. суду не предоставил, также он не оспаривал размер ущерба.

При таких обстоятельствах с Юрченко А.Г. в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области подлежит взысканию материальный ущерб в размере 71284,77 руб.

Поскольку истец в силу пп.9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, она на основании ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика Юрченко А.Г. в доход местного бюджета в размере 2338 руб. 54 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Новосибирска удовлетворить.

    Взыскать с Юрченко Алексея Геннадьевича в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области ущерб в размере 71284 руб. 77 коп. (семьдесят одна тысяча двести восемьдесят четыре рубля семьдесят семь копеек).

    Взыскать с Юрченко Алексея Геннадьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2338 руб. 54 коп.

    Мотивированное решение суда изготовлено 16 марта 2018 года.

        Решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

        Судья /подпись/ Демичева Н.Ю.

            Копия верна.

        Судья –

        Секретарь –