Решение по делу № 2-1870/2023 от 17.04.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                      30 мая 2023 года

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи      Василевича В.Л.,

при секретаре                  ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ДНП «Чудо-Град» о признании недействительным решения общего собрания.

                                              УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом имеющихся уточнений) к ДНП «Чудо-Град» о признании недействительными решения общего собрания членов ДНП «Чудо-Град» от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе в части утверждения размеров ежемесячных взносов, в части финансово-экономического обоснования размера взносов, утверждения приходно-расходной сметы, утверждения заключений ревизора по финансово-хозяйственной деятельности, утверждения ограничений на въезд грузового транспорта по периодам на территорию ДНП, утверждения новой редакции правил проживания. В обоснование своих исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поселение Баранцевское, в районе Крюково, в границах ДНП «Чудо-Град», ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Ответчик ежемесячно требует от него уплату взносов согласно ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, размер которых он (истец) считает необоснованным. Несмотря на то, что он как собственник земельного участка имеет право участвовать в собраниях и голосовать по вопросам определения размера взносов и их финансово-экономического обоснования, о проведении спорных собраний он уведомлен не был. Полагает оспариваемые решения общих собраний недействительными, поскольку размер ежемесячных платежей установлен произвольно, ДНП допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, решения приняты в отсутствие кворума, при этом принятые решения напрямую нарушают его права и влекут для него существенные неблагоприятные последствия.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ДНП «Чудо-Град» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в том числе просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям об оспаривании решений общих собраний.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из пункта 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с ч.8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу ч.6 ст. 5 данного закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно частям 1-6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии с частями 13-19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Судом установлено, что ДНП «Чудо-Град» является некоммерческой организацией, учреждено гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства, согласно уставу осуществляет свою деятельность в том числе в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

           Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, что сторонами не оспаривается.

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание членов ДНП «Чудо-Град», по результатам которого был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола общего собрания членов ДНП «Чудо-Град» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в повестку дня входил в том числе вопрос об утверждении размера ежемесячных платежей на ДД.ММ.ГГГГ

При этом по данному вопросу была представлена смета расходов на ДД.ММ.ГГГГ с обоснованием повышения размера коммунального платежа и принято решение об утверждении коммунального платежа в размере 5100 рублей с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания в последнем принимали участие 26 членов ДНП «Чудо-Град» (список приведен) из 34, а также присутствовали четверо граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке: Горшкова ЛФИО8 ФИО7 ФИО5 по доверенности. Одновременно отражено, что общее количество голосов, которыми обладают члены ДНП «Чудо-Град», принимающие участие в собрании как лично, так и через своих представителей, составляет 76,47% от общего количества голосов, кворум имеется.

Вместе с тем ответчиком не было представлено сведений об общем числе участков, расположенных в границах ДНП «Чудо-Град», их нумерации, наличии в собственности кого-либо из членов нескольких земельных участков, реестр членов ДНП и лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а равно доказательств принятия перечисленных в реестре лиц в члены партнерства в установленном порядке, что не позволяет достоверно установить наличие либо отсутствие кворума на оспариваемом собрании ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.

При этом применительно к статье 181.2 ГК РФ протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество членов товарищества на дату проведения собрания, а также количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, содержащих соответствующую информацию (решений общего собрания о приеме в члены СНТ и исключении из членов СНТ, утвержденных общим собранием СНТ списков членов товарищества и т.д.).

Таковых доказательств ответчиком суду представлено не было.

Кроме того, согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ от имени членов ДНП, владеющих участками №№, 5, 10, 30, 31, 36, 53, принимали участие в собрании и голосовали иные лица, действующие по доверенности, однако последние ответчиком не представлены; результаты голосования лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, по соответствующим вопросам и учет таких голосов в протоколе вообще не приведены.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие наличие кворума, исходя из того, что обязанность по предоставлению таких доказательств возложена на ответчика, а отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на собрании решений недействительными и не имеющими юридической силы, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о принании недействительными решений, принятых на общем собрании членов ДНП «Чудо-Град» от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

    Признать недействительным решения общего собрания членов Дачного некоммерческого партнерства «Чудо-град» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий судья: /подпись/          В.Л. Василевич

Копия верна

Судья                                                   В.Л. Василевич