Решение по делу № 3а-228/2018 от 14.03.2018

                                     Дело № 3А-228/2018

098а

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2018 года                        г. Красноярск                                    

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Андриишина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Дорошковой М.В.,

с участием представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью «Заря» Малей И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3А-228/2018 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Заря» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Заря» (далее – ООО «Заря») обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, мотивируя тем, что административный истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:547, 24:25:№:36, 24:25:№:13, 24:25:№:12, 24:25:№:68, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61, расположенных в Минусинском районе Красноярского края.

По результатам государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01 января 2012 года для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547 установлена кадастровая стоимость в размере 6 867 329 рублей 22 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36 установлена кадастровая стоимость в размере 9 326 634 рубля 12 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13 установлена кадастровая стоимость в размере 5 600 906 рублей 64 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12 установлена кадастровая стоимость в размере 5 324 567 рублей 22 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68 установлена кадастровая стоимость в размере 5 455 898 рублей 64 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25 установлена кадастровая стоимость в размере 5 530 888 рублей 98 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26 установлена кадастровая стоимость в размере 7 860 958 рублей 92 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59 установлена кадастровая стоимость в размере 776 558 рублей 88 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60 установлена кадастровая стоимость в размере 8 431 322 рубля 58 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61 установлена кадастровая стоимость в размере 5 751 520 рублей 02 копейки.

По итогам независимой оценки стоимости земельных участков, выполненной ООО «Независимая оценка» и представленной в отчетах № 02/27/09 от 27 сентября 2017 года, по состоянию на 01 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547 составляет 1 976 710 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36 составляет 2 684 600 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13 составляет 1 612 180 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12 составляет 1 532 640 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68 составляет 1 570 440 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25 составляет 1 592 020 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26 составляет 2 262 720 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59 составляет 236 370 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60 составляет 2 426 890 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61 составляет 1 655 530 рублей.

Отчёт № 02/27/09 от 27 сентября 2017 года получил положительное экспертное заключение № 571/11/017 от 08 ноября 2017 года Союз СРО «Сибирь».

Установление кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующей их рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку истец намерен выкупить земельные участки в собственность, а выкупная стоимость зависит от кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем, 27 декабря 2017 года ООО «Заря» обратилось с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, однако, решением Комиссии от 25 января 2018 года № 23 в удовлетворении заявления было отказано.

Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547 в размере его рыночной стоимости 1 976 710 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36 в размере его рыночной стоимости 2 684 600 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13 в размере его рыночной стоимости 1 612 180 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12 в размере его рыночной стоимости 1 532 640 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68 в размере его рыночной стоимости 1 570 440 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25 в размере его рыночной стоимости 1 592 020 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26 в размере его рыночной стоимости 2 262 720 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59 в размере его рыночной стоимости 236 370 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60 в размере его рыночной стоимости 2 426 890 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61 в размере его рыночной стоимости 1 655 530 рублей, определенной по состоянию на 08 февраля 2013 года.

Представитель административного истца ООО «Заря» Малей И.Ф., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам. Ходатайствовала о восстановлении срока на обращение в суд с указанным административным иском.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Правительство Красноярского края, администрация Минусинского района Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра», Правительства Красноярского края, администрации Минусинского района Красноярского края, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, против чего представитель ООО «Заря» Малей И.Ф. не возражала.

Оценив доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1).

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (пункт 2)

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на основании договоров аренды земельных участков от 29 мая 2017 года № 3373 и № 3373 земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:547, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, участок <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:36, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, переданы отделом имущественных отношений администрации Минусинского района в аренду ООО «Заря» на срок с 17 мая 2017 года по 16 мая 2066 года (сорок девять лет) (т. 1 л.д. 11-16).

На основании договора аренды находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков от 02 марта 2015 года № 08-АЗ-1058 земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:13, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:12, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, переданы Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края в аренду ООО «Заря» на срок с 14 марта 2015 года по 13 марта 2064 года (т. 1 л.д. 17-20).

Соглашением о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельных участков от 02 марта 2015 года № 08-АЗ-1058 новым арендодателем земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:13 и 24:25:№:12 указана администрация Минусинского района (т. 1 л.д. 21-22).

По условиям названных договоров аренды и дополнительного соглашения к нему административный истец обязан вносить арендную плату, размер которой определен итогами проведенного аукциона.

На основании договора аренды находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков от 18 апреля 2016 года № 08-АЗ-1357 земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:68, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:25, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:26, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, участок №14, земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:59, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:60, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 24:25:№:61, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, переданы Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края в аренду ООО «Заря» на срок с 05 марта 2016 года по 04 марта 2065 года (т. 1 л.д. 23-28).

Соглашением о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельных участков от 18 апреля 2016 года № 08-АЗ-1057 новым арендодателем земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:68, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61 указана администрация Минусинского района (т. 1 л.д. 29).

По условиям договора аренды земельных участков от 18 апреля 2016 года № 08-АЗ-1057 и дополнительного соглашения к нему административный истец обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемых земельных участков.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 07 сентября 2017 года и от 11 августа 2017 года, по состоянию на 01 января 2012 года, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547 установлена кадастровая стоимость в размере 6 867 329 рублей 22 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36 установлена кадастровая стоимость в размере 9 326 634 рубля 12 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13 установлена кадастровая стоимость в размере 5 600 906 рублей 64 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12 установлена кадастровая стоимость в размере 5 324 567 рублей 22 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68 установлена кадастровая стоимость в размере 5 455 898 рублей 64 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25 установлена кадастровая стоимость в размере 5 530 888 рублей 98 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26 установлена кадастровая стоимость в размере 7 860 958 рублей 92 копейки, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59 установлена кадастровая стоимость в размере 776 558 рублей 88 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60 установлена кадастровая стоимость в размере 8 431 322 рубля 58 копеек, для земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61 установлена кадастровая стоимость в размере 5 751 520 рублей 02 копейки (т. 1 л.д. 30-39).

Указанная кадастровая стоимость земельных участков определена на основании Постановления Правительства Красноярского края от 30 ноября 2012 года № 629-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Красноярского края».

Земельные участки с кадастровыми номерами 24:25:№:547, 24:25:№:36, 24:25:№:13, 24:25:№:12, 24:25:№:68, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61 общей площадью 2 007 991 кв.м, 2 727 086 кв.м, 1 637 692 кв.м, 1 556 891 кв.м, 1 595 292 кв.м, 1 617 219 кв.м, 2 298 526 кв.м, 227 064 кв.м, 2 465 299 кв.м, 1 681 731 кв.м соответственно отнесены к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:547, 24:25:№:36, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61 для иных видов сельскохозяйственного использования, а земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:13, 24:25:№:12, 24:25:№:68 для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.

27 декабря 2017 года (вх. №№ 47247) ООО «Заря» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, созданную Приказом Росреестра от 21 ноября 2011 года № 453 с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:547, 24:25:№:36, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61 с приложением необходимых для этого документов.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 25 января 2018 года № 23 заявление ООО «Заря» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отклонено, поскольку, как указано в данном решении, отличие рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:547, 24:25:№:36, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61 от кадастровой стоимости составляет 71,2%, 71,2%, 71,2%, 71,2%, 71,2%, 71,2%, 71,2%, 69,6%, 71,2%, 71,2% соответственно а оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным Федеральными стандартами оценки (т. 1 л.д. 41-44).

Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке № 02/27/09 от 27 сентября 2017 года, выполненный ООО «Независимая оценка» (оценщик Назарова Н.М.), согласно которому по состоянию на 01 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547 составляет 1 976 710 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36 составляет 2 684 600 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13 составляет 1 612 180 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12 составляет 1 532 640 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68 составляет 1 570 440 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25 составляет 1 592 020 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26 составляет 2 262 720 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59 составляет 236 370 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60 составляет 2 426 890 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61 составляет 1 655 530 рублей (т. 1 л.д. 76-219).

Соответствие отчета требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартам и правилам оценочной деятельности, подтверждается положительным экспертным заключением № 571/11/017 от 08 ноября 2017 года Союз СРО «Сибирь», членом которого является оценщик Назарова Н.М. (т.1 л.д. 220-240).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценке (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года № 297, подход к оценке - это совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком (п. 11 ФСО № 1).

Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (п. 24 ФСО № 1).

Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях Российской Федерации (п. 27 ФСО № 1).

Судом установлено, что при оценке земельных участков оценщиком применен сравнительный подход, в рамках которого использован метод сравнения продаж по объектам-аналогам, предусматривающий сравнение объекта оценки с объектами - аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

Согласно Методическим рекомендациям по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденным Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 06 марта 2002 года № 568-р, применение метода сравнения продаж предполагает определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с объектами-аналогами; определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; корректировку по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающую их отличия от оцениваемого земельного участка; расчет рыночной стоимости земельного участка путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов.

В результате определения и внесения корректировок цены аналогов (единицы измерения аналогов) по общему правилу должны быть близки друг к другу. В случае значительных различий скорректированных цен аналогов целесообразно выбрать другие аналоги, элементы, по которым проводится сравнение значения корректировок.

Оформление и содержание отчета об оценке № 02/27/09 от 27 сентября 2017 года соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки. Положительное экспертное заключение № 571/11/017 от 08 ноября 2017 года так же отвечает требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации, из его выводов следует, что представленный отчет соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, стоимость объектов оценки определена правильно.

Достоверность данных, содержащихся в отчете, участвующими в деле лицами не опровергнута и не оспаривалась, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы оценщика о том, что по состоянию на 01 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547 составляет 1 976 710 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36 составляет 2 684 600 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13 составляет 1 612 180 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12 составляет 1 532 640 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68 составляет 1 570 440 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25 составляет 1 592 020 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26 составляет 2 262 720 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59 составляет 236 370 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60 составляет 2 426 890 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61 составляет 1 655 530 рублей

Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости земельных участков подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.

Поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы и выкупной цены за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, что имеет место в рассматриваемой ситуации, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

С учетом изложенного по состоянию на 01 января 2012 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547 должна быть определена равной его рыночной в размере 1 976 710 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36 должна быть определена равной его рыночной в размере 2 684 600 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13 должна быть определена равной его рыночной в размере 1 612 180 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12 должна быть определена равной его рыночной в размере 1 532 640 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68 должна быть определена равной его рыночной в размере 1 570 440 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25 должна быть определена равной его рыночной в размере 1 592 020 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26 должна быть определена равной его рыночной в размере 2 262 720 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59 должна быть определена равной его рыночной в размере 236 370 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60 должна быть определена равной его рыночной в размере 2 426 890 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61 должна быть определена равной его рыночной в размере 1 655 530 рублей, поскольку рыночная стоимость земельных участков подтверждена соответствующими доказательствами.

Поскольку до настоящего времени в Красноярском крае не проведена очередная государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетний срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подлежит восстановлению, учитывая при этом, что Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ приостановлено действие статей 24.12 - 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» регламентирующих периодичность и порядок проведения массовой государственной кадастровой оценки.

Учитывая, что установленная судом кадастровая стоимость используется, в том числе для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, датой обращения ООО «Заря» с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:547, 24:25:№:36, 24:25:№:13, 24:25:№:12, 24:25:№:68, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61 следует считать дату поступления соответствующих заявлений в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – 27 декабря 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества ограниченной ответственностью «Заря» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:547, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 976 710 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:36, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес> в размере его рыночной стоимости 2 684 600 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:13, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 612 180 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:12, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 532 640 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:68, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 570 440 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:25, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 592 020 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:26, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 2 262 720 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:59, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 236 370 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:60, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 2 426 890 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:25:№:61, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 655 530 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2012 года.

Датой обращения общества ограниченной ответственностью «Заря» с заявлениями об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:25:№:547, 24:25:№:36, 24:25:№:13, 24:25:№:12, 24:25:№:68, 24:25:№:25, 24:25:№:26, 24:25:№:59, 24:25:№:60, 24:25:№:61 считать 27 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда             Д.В. Андриишин

Решение в окончательной форме принято 11 апреля 2018 года.