Решение по делу № 2-1/2020 от 01.06.2018

Дело № 2-1/2020 г. Мариинский Посад

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего федерального судьи Д.Ф. Макашкина

при секретаре судебного заседания Смирновой Е. В.,

с участием:

помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Егоровой Е. С.,

представителя истца администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики Петровой Э. В.;

ответчика ФИО5;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского районаЧувашской Республики к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,о снятии их с регистрационного учёта, и об обязании заключить с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3, ФИО5: - о выселении из занимаемого жилого помещения – квартиры <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения <адрес> площадью 39, 2 кв. м. в доме <адрес>; - о снятии их с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, и об обязании их заключить с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики договора социального найма на жилое помещение - на квартиру <адрес>.

Иск администрации Мариинско-Посадского городского поселения мотивирован тем, что ответчики ФИО4, ФИО3 и их сын ФИО5 зарегистрированы и проживают в жилом помещении – в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях реализации Федерального закона РФ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ « О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и в соответствии с республиканской адресной программой «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013 - 2017 годы, утверждённой Постановлением Кабинета Министров Чувашской республики от 30 апреля 2013 года № 168 в соответствии с Соглашением от 14 августа 2013 года № 16/4-35 о сотрудничестве (взаимодействии) в 2013 – 2015 годах по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013 – 2017 годы», заключённым Минстроем Чувашии с администрацией Мариинско-Посадского района, было осуществлено строительство многоквартирного жилого дома № 8 «а» (корпус №1) по ул. Ломоносова г. Мариинский Посад.

Администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № о предоставлении ФИО4 с составом семьи 3 (три) человека жилого помещения - <адрес>, площадью 29.9 кв. м. в жилом многоквартирном доме <адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, является благоустроенным, равнозначным по общей площади, занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям, и находится в границах поселения.

Администрация Мариинско-Посадского городского поселения извещала ответчиков о предоставлении им жилого помещения, неоднократно предлагала явиться в администрацию городского поселения для заключения договора социального наймы. Так письмом от 25 ноября 2015 года администрация муниципального образования уведомила ФИО4, что в связи со сносом многоквартирного дома <адрес>, и в связи с предоставлением ему и членам его семьи по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения в срок до 07 декабря 2015 года осуществить действия по выселению из занимаемого им жилого помещения - квартиры <адрес>, и снятию с регистрационного учёта по месту жительства. Однако ФИО4 отказался от переселения из аварийного жилого помещения, в предоставленное благоустроенное жилое помещение – в <адрес>.

В целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы на основании рекомендации жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Мариинско-Посадского городского поселения неоднократно письмами от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № предлагала ФИО4 заключить договор социального найма на жилое помещение - на квартиру <адрес>. Однако заявлением от 05 марта 2018 года ФИО4 отказался от предложенного жилого помещения.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение пригодно для проживания и равнозначно по площади ранее занимаемой. Поэтому отказ ответчиков от переселения в предоставляемое жилое помещение неправомерен.

Своим отказом от переселения ответчики приводят к нарушению установленных сроков по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2013- 2017 годы».

Представитель истца - администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики Петрова Э. В. в судебном заседании поддержала иск администрации Мариинско-Посадского городского поселения, и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила:

- выселить ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО5 из жилого помещения - <адрес> с предоставлением им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения – <адрес>;

- 2 -

- обязать Территориальный пункт в г. Мариинский Посад межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в г. Цивильск снять ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО5 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>;

- обязать ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО5 заключить с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения договор социального найма жилого помещения <адрес>.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не признал исковые требования администрации Мариинско-Посадского городского поселения, и показал, что жилой дом <адрес>, куда хотят пересилить его семью, является аварийным домом, и поэтому нет никакого смысла переселяться из одного аварийного дома в другой аварийный дом.

Помощник прокурора Егорова Е. С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований администрации Мариинско-Посадского городского поселения о выселении ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО5 из занимаемого ими жилого помещения - <адрес>, поскольку согласно заключению строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ физический износ жилого дома <адрес> Чувашской Республики составляет 54%, техническое состояние данного жилого дома экспертизой признано неудовлетворительным, износ несущих конструкций – фундамента и стены составляет 60%. Также согласно заключению экспертизы эксплуатация данного жилого дома невозможно без проведения капитального ремонта.

Третье лица администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики не обеспечило участие своего представителя в судебном заседании, хотя заранее надлежащим образом было извещено о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела.

Ответчики ФИО4, ФИО3 также в судебное заседание не явились, не просили суд рассмотреть дело без их участия и не сообщили суду о причинах неявки в судебное заседание, хотя заранее надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав доказательства, предоставленные суду сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемого гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиями находится в черте данного населённого пункта.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ответчик ФИО4 на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – квартиры <адрес>, и членами семьи нанимателя жилого помещения являются его жена ФИО3 и их сын ФИО5 (л.д.3).

Согласно техническому паспорту на жилое помещение квартира № дома № по <адрес> состоит из прихожей площадью 6,1 кв. м., кухни площадью 6,2 кв. м., жилого помещения площадью 11.9 кв. м., жилого помещения (спальной комнаты) площадью 4,6 кв. м., веранды площадью 6.9 кв. м., веранды площадью 6,2 кв. м., и с учётом двух веранд общая площадь данного помещения без учета площади 1.2 кв. м., занимаемой печкой, составляет 41.9 кв. м., в том числе: - общая площадь без учёта двух веранд – 28,8 кв. м.; - общая площадь двух жилых помещений – 16,5 кв. м.; - общая площадь двух подсобных помещений – 12,3 кв. м; - общая площадь двух веранд – 13.1 кв. м. (л. д. 23 - 25).

В деле имеются акт обследования жилого дома № по <адрес> Чувашской Республики и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что данный жилой дом является непригодным для проживания по причине аварийного состояния, не подлежит ремонту и реконструкции, и подлежит сносу в связи с физическим износом (72%) в процессе эксплуатации (л. д., л. д. 26, 27).

Из пункта 1 постановления администрации Мариинско-Посадского городского поселения № от 06 декабря 2017 года «О предоставлении жилого помещения и о заключении договора социального найма с гражданами на жилые помещения муниципального жилищного фонда» следует, что на основании рекомендации жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ФИО4 с составом семьи три человека, жилого помещения – квартиры № общей площадью 39,2 кв. м. в доме № по <адрес> Чувашской Республики, и о заключении с ним договора социального найма на указанную жилую площадь, с выселением их из квартиры № дома № по <адрес> Чувашской Республики (л.д. 9).

Согласно техническому плану на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № расположена на втором этаже жилого дома № по <адрес> Чувашской Республики, и данная квартира состоит из двух жилых комнат площадью 10 кв.м. и 14 кв.м., кухни площадью 4,8 кв. м., ванной комнаты площадью 3,6 кв. м., туалета площадью 0, 9 кв. м., прихожей площадью 5.9 кв. м., общая площадь квартиры составляет 39,2 кв. м. в том числе жилая площадь - 24 кв. м., а площадь подсобных помещений – 15,2 кв. м. В квартире имеется электроосвещение, центральное отопление, водоснабжение, канализация, газ (л. д. 34 – 40).

Согласно справке МУП БТИ «Техиндом» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажный кирпичный жилой дом № по <адрес> 1974 года постройки по состоянию на 28 февраля 2013 года имеет общий износ 35% (л.д.33).

Из акта обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии от 23 августа 2018 года №, назначенной постановлением администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики от 12 февраля 2018 года №, жилое помещение – квартира № в доме № по <адрес> Чувашской Республики соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодна для проживания (л.д,, л.д.117, 118).

Однако суд считает невозможным согласиться с таким заключением межведомственной комиссии о соответствии данного жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и о пригодности его для проживания.

- 3 -

Так, согласно заключению строительно-технической экспертизы от 23 октября 2019 года № эксплуатация жилого дома № по <адрес> в соответствии со строительными нормами и правилами, построенного в 60-х годах без проведения капитального ремонта невозможна. Согласно литературе [14] характеристика технического состояния: эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Данный жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10, однако имеются несоответствия требованиям строительных норм п. 8.1 СП 54.13330.2016, в части отсутствия площадки при входе в жилое здание для безопасного передвижения; п. 9.20 СП 54.13330.2016 в части отсутствия защиты от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды в связи с разрушением отмостки по периметру здания, наличием трещин и разрушенной кирпичной кладки в цокольной части стен; п. 11.3 СП 54.13330.2016 в части несоответствия ограждающей конструкции наружных стен по теплотехническим характеристикам.

Физический износ дома № по <адрес> на момент производства экспертизы составляет 54%. Техническое состояние жилого дома согласно литературе [14] – неудовлетворительное. При этом подвержены значительному физическому износу следующие несущие конструктивные элементы: фундамент, стены 60%.

Квартира № в доме № по <адрес> Чувашской Республики не соответствует требованиям п.8.1 СП 54.13330.2016, в части выполненной перед дверным блоком ступеньки при входе в квартиру, препятствующей безопасному передвижению при входе и выходе из дома и п. 5.1.6 ГОСТ 23166-99 в части применения в оконных блоках помещений квартиры не открывающихся створок, превышающих размер створки 400*800 мм. (л.д. 170-183)

15 января 2019 года судом в ходе судебного разбирательства с выездом на место была осмотрена квартира № в доме № по <адрес>, и установлено, что данная квартира расположена на втором этаже данного дома. Данная квартира состоит из прихожей, двух жилых комнат, ванной и туалетной комнат.

При осмотре указанного дома снаружи судом установлено: - на кирпичных стенах в цокольной части стены дома имеются горизонтальные, вертикальные и наклонные трещины;

- разрушение кирпичной кладки в цокольной части стен; - разрушение отмостки по всему периметру дома; выветривание швов кирпичной кладки; отсутствие слива под деревянным окном; - в первом подъезде дома покрытие пола разрушено, вместо них уложены плиты без раствора с подпоркой кирпичом; - на крыльце лежит железобетонная плита с оголенной арматурой; - отсутствует площадка на всей площади крыльца.

Представитель истца Петрова Э. В. во время осмотра квартиры пояснила, что в указанном доме произведен капитальный ремонт. Однако в ходе осмотра дома судом было установлено, что был произведен ремонт кровли крыши дома, путем замены асбестоцементного шифера на металлический профнастил. В других частях дома следов капитального ремонта дома судом не установлено.

Проанализировав данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что квартира № общей площадью 39, 2 кв. м., в том числе жилой площадью 24 кв. м. в доме № по <адрес> Чувашской Республики не отвечает требованиям, предъявляемым жилым помещениям, предоставляемым гражданам по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики», поскольку данный жилой дом по степени общего физического износа – 54%, фундамента и стен – 60%, по мнению суда практически является ветхим, аварийным жилым домом, и согласно строительной технической экспертизе эксплуатация данного жилого дома без проведения капитального ремонта невозможна.

При таких обстоятельствах суд считает невозможным выселить ответчиков из занимаемого ими жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> с переселением их в другое жилое помещение – в квартиру № дома № по <адрес>.

Поэтому суд считает необходимым в полном объеме отказать истцу администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в удовлетворении всех исковых требований, заявленных к ответчикам ФИО4, ФИО3 и ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Истцу - администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в иске ФИО4, ФИО3, ФИО5: - о выселении их из квартиры № дома № по <адрес> Чувашской Республики с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения - <адрес> Чувашской Республики; - о снятии их с регистрационного учёта по указанному адресу; - об обязании их заключить с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес> Чувашской Республики, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вручения мотивированного решения, подачей жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья: Д.Ф. Макашкин

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2020 года.