Решение по делу № 9а-623/2018 от 27.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

22 мая 2018 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Шибанов К.Б., рассмотрев административное исковое заявление Александрова С.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области о признании решения о приостановлении внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

Александров С.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее также – Управление) о признании незаконным решения о приостановлении внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании исправить реестровые ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами № №, №, № по адресу: <адрес> и поставить данные земельные участки на кадастровый учет по координатам, установленным кадастровым инженером <данные изъяты> В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося на данном земельном участке жилого дома. Александрова Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> По результатам проведения межевания кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № между земельным участком с кадастровым номером № и смежным земельным участком с кадастровым номером № образуется чересполосица, а прилегающий земельный участок с кадастровым номером № перекрывает частично проезд к земельным участкам с кадастровыми номерами № и №. Данные сведения были отражены кадастровым инженером в межевом плане, в последующем представленном административному ответчику. ДД.ММ.ГГГГ года Управлением было принято решение о приостановлении внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав по тем основаниям, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Данное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы Александрова С.Ю.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года административное исковое заявление Александрова С.Ю. было оставлено без движения, заявителю предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить недостатки, препятствующие принятию заявления к производству суда, представив в суд уточненное административное исковое заявление, содержащее дату и место рождения административного истца, а также сведения о том, подавалась ли административным истцом в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении, и если такая жалоба подавалась, сведения о дате ее подачи и результате рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ года представителем административного истца Александрова С.Ю. – Гусевым А.И. в суд было подано подписанное административным истцом уточненное административное исковое заявление, содержащее сведения о дате и месте рождения административного истца, а также сведения об обращении административного истца с жалобой в порядке подчиненности по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении.

Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В силу ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.

Частью 1 ст. 125 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В подтверждение полномочий представителя административного истца <данные изъяты> заявителем к административному иску приложена копия совершенной в нотариальной форме доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем данная доверенность не содержит указание на наличие у представителя административного истца <данные изъяты> полномочий на предъявление административного искового заявления в суд, а равно на осуществление данного процессуального действия самостоятельно. При этом оговоренное в указанной доверенности право <данные изъяты> на подписание и предъявление в суд искового заявления от имени и в интересах Александрова С.Ю. не свидетельствует о наличии у <данные изъяты> аналогичных полномочий применительно к административному судопроизводству в отношении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что подача административного иска с внесенными в него дополнительными сведениями, предусмотренными ст. 125 КАС РФ, неуполномоченным лицом не может рассматриваться как выполнение заявителем указаний судьи, перечисленных в определении об оставлении административного искового заявления без движения, на основании п.7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ административное исковое заявление со всеми приложенными к нему документами подлежит возвращению Александрову С.Ю.

Руководствуясь п.7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья

                    определил:

Административное исковое заявление Александрова С.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области о признании решения о приостановлении внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании совершить определенные действия - возвратить заявителю.

Разъяснить Александрову С.Ю., что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

    На определение может быть подана частная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Шибанов К.Б.