Решение по делу № 2а-277/2019 от 09.09.2019

Дело № 2а-277/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зональное                     18 сентября 2019г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Кутуковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> Шимонаевой ФИО1, <адрес> отделу судебных приставов <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, устранении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БАСТИОН» (далее по тексту - ООО «БАСТИОН») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> Шимонаевой ФИО1 о признании неправомерным бездействия, выразившееся в не объявлении розыска или об отказе в объявлении розыска должника или его имущества в исполнительном производстве № в установленные федеральным законом сроки; о признании нарушения сроков отправки копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска должника по исполнительному производству №, об обязании судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> Шимонаевой С.Н. устранить допущенные нарушения.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены <адрес> отдел судебных приставов <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>.

В обоснование требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по делу № в пользу ООО «БАСТИОН» с должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб. и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., на основании чего выдан исполнительный документ.

Постановлением судебного-пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №

Согласно ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» ст.65. «Исполнительный розыск», административный ответчик должен был совершить следующие действия:

объявить исполнительный розыск должника, его имущества,

направить сторонам исполнительного производства копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска.

«3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель может объявить розыск должника или его имущества.. .»

«9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.»

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> от ООО «БАСТИОН» было направлено заявление, содержащее ходатайство об объявлении розыска должника и его имущества. Однако, до настоящего момента им данные действия совершены не были.

По истечении длительного времени, постановление о розыске или об отказе в объявлении розыска в адрес ООО «БАСТИОН» не направлены.

Такие действия судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> Шиманаевой С.Н. нарушают права и законные интересы административного истца.

Представитель административного истца ООО «БАСТИОН», в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указано в тексте искового заявления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> Строна Т.А. в судебном заседании административный иск не признала, суду пояснила, что в ее производстве в настоящее время находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2, исполнительное производство является сводным, требования административного истца являются требованиями четвертной очереди. Судебным приставом –исполнителем совершены все действия, направленные на исполнение судебного решения, основания для исполнительного розыска отсутствуют, удержания производятся из заработной платы должника. Кроме того судебный пристав-исполнитель Строна Т.А. пояснила, что от взыскателя было получено только одно ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ., требований об исполнительном розыске оно не содержало. Иных ходатайств от взыскателя ООО «БАСТИОН» в адрес ОСП не поступало, доказательств направления таких ходатайств материалы административного иска не содержат, в судебное заседание истцом не представлены.

Представитель административных ответчиков <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии со статьями 2, 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> края с ФИО2 в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по счету международной банковской карты в сумме <данные изъяты>, а также, расходы по оплате государственной пошлины, всего <данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления представителя ОАО «Сбербанк России» судебным приставом-исполнителем <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по данному исполнительному документу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете регистрационных действий, направлены запросы по установлению места жительства должника. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о поручении проверки местонахождения должника ФИО2 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный документ направлен для исполнения по месту работы должника в ЗАО ДМС-Алтай.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника: зеимельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ОАО «Сбербанк России», ПАО РОСБАНК, ВТБ 24 (ПАО).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2 по месту работы в ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства № произведена замена взыскателя ОАО «Сбербанк России» его правопреемником ООО «БАСТИОН».

Постановлением о ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство № объединено с исполнительными производствами №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство, ему присвоен №-СД.

В материалах сводного исполнительного производства содержится сводка по нему от ДД.ММ.ГГГГ

В материалах исполнительного производства содержатся постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств между взыскателями в отношении должника ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО2 находится в производстве судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> Строна Т.А.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимал меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, взыскание по исполнительным документам производится путем удержания денежных средств из заработной платы должника.

В соответствии с положениями статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает <данные изъяты> рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства, требования ООО «БАСТИОН» носят материальный характер и превышают <данные изъяты> рублей. Вместе с тем ООО «БАСТИОН» в заявлением о розыске должника и его имущества к судебному приставу-исполнителю не обращалось. В рамках данного исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для объявления розыска должника и имущества должника по собственной инициативе.

Доводы административного искового заявления о том, что ООО «БАСТИОН» дважды направлялись ходатайства о розыске должника и его имущества, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом.

Как следует из материалов исполнительного производства, действительно ДД.ММ.ГГГГ. в адрес <адрес> ОСП <адрес> и <адрес> поступило ходатайство взыскателя ООО «БАСТИОН» в отношении должника ФИО2, датированное ДД.ММ.ГГГГ., в котором содержится перечень действий, которые взыскатель просит совершить в рамках исполнительного производства, однако, требований о розыске должника и его имущества указанное ходатайство не содержит

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем приняты все меры для полного исполнения решения суда, в том числе, было установлено место работы должника, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, установлено движимое и недвижимое имущество должника и т.д.. Поскольку, заявление взыскателя ООО «БАСТИОН» о розыске должника и его имущества не поступало, основания для объявления розыска отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также, об отсутствии нарушений прав взыскателя, в связи с чем, административный иск ООО «Бастион» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> Шимонаевой ФИО1, <адрес> отделу судебных приставов <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, устранении нарушенного права оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья             Мартьянова Ю.М.