Решение от 30.09.2021 по делу № 2-2864/2021 от 31.08.2021

Дело № 2 – 2864/2021

УИД 55RS0005-01-2021-004808-23

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.,

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 30 сентября 2021 года

гражданское дело по иску КУОО «Центр занятости населения г. Омска» к Плохотнову С. В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

Казенное учреждение Омской области «Центр занятости населения города Омска» обратилось в суд с требованием о взыскании денежных средств с Плохотнова С.В., ссылаясь на то, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о постановке на учет в качестве безработного гражданина, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными. По данным регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц ответчик зарегистрирован в целях поиска подходящей работы в отделе занятости населения САО г. Омска. Приказом отдела занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ Плохотнов С.В. признан безработным и ему назначено пособие по безработице. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Плохотнову С.В. начислено и фактически выплачено пособие по безработице в сумме 93 282,01 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда Российской Федерации поступили сведения о факте трудовой деятельности ответчика в период состояния на учете в качестве безработного с июля по октябрь 2020 года. Приказом от 09.03 2021 Плохотнову С.В. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Плохотнова С.В. направлено письмо с разъяснением причин снятия с учета в качестве безработного гражданина и предложением добровольного возврата незаконно полученного пособия.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получены денежные средства в счет погашения указанного долга в сумме 10 000 рублей.

Просит взыскать с Плохотнова С.В. в пользу казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» незаконно полученное пособие по безработице в размере 83 282,01 рублей.

В судебном заседании представитель истца Трапезникова А.К., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования уточнила, поскольку ДД.ММ.ГГГГ от Плохотнова С.В. поступили денежные средства в размере 5 000 рублей, просит взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице в размере 78 282,01 рублей.

Ответчик Плохотнов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Плохотнов С.В. признан безработным, ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 949,50 рублей (л.д.6)

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Плохотнову С.В. изменен порядок начисления пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней зарплаты гражданина – 13 949,50 рублей в месяц и на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60% средней зарплаты гражданина – 13 949,50 рублей в месяц (л.д.7)

По сведениям Министерства труда и социального развития Омской области КУ ЦЗН г. Омска Плохотнов С.В. осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ Плохотнов С.В. снят с регистрационного учета в качестве безработного, ему прекращена выплата пособия по безработице.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (в редакции от 24.04.2020, действовавшей на дату обращения ответчика) «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В пункте 2 статьи 3 указанного Федерального закона разъяснено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; перечисленные в статье 2 настоящего Закона (п.3 ст.3)

В силу статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, в том числе, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера.

Статьей 28 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (статья 31)

В силу статьи 35 указанного Федерального закона выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт перечисления Плохотнову С.В. пособия по безработице в спорный период в заявленном размере стороной ответчика оспорено не было, доказательств получения пособия в меньшем размере также не представлено.

КУ ОО «Центр занятости населения города Омска» ДД.ММ.ГГГГ в адрес Плохотнова С.В. направил сообщение и указал, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пособия по безработице в связи с получением сведений о факте трудовой деятельности с июля по октябрь 2020 года, предложено в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить незаконно полученное пособие по безработице в размере 93 282,01 рублей (л.д.13-14).

Из материалов дела усматривается, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Плохотнов С.В. возвратил пособие в размере 5 000 рублей, платежными поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 рублей, а также, как указано истцом в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 рублей.

Таким образом, с момента трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ Плохотнов С.В. утратил статус безработного, однако не уведомил об этом Казенное учреждение Омской области «Центр занятости населения города Омска» и продолжал получать пособие по безработице, что свидетельствует о недобросовестности со стороны ответчика при получении пособия, в связи с чем, все полученные ответчиком с момента трудоустройства суммы пособия являются неосновательным обогащением и подлежат возврату. С учетом выплаченных ответчиком в добровольном порядке денежных средств, взысканию с Плохотнова С.В. подлежат денежные средства в размере 78 282,01 рублей.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 78282,01 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2548 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.