Решение по делу № 2-2689/2021 от 19.07.2021

Дело № 2-2689/2021                          01 декабря 2021 года

29RS0014-01-2021-005346-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре Воловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Ефименко С. В. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу, невыплаченную заработную плату за не предоставленный междувахтовый отдых, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

Ефименко С.В. обратился с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение) о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу за период с 11 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 67 810 рублей 16 копеек, невыплаченную заработную плату за не предоставленный междувахтовый отдых в размере 18 189 рублей 60 копеек, компенсации за задержку выплат в размере 7718 рублей 48 копеек, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Свои требования обосновывает тем, что в период с 11 февраля 2020 года по настоящее время работает в производственном участке №3/2 (архипелаг Новая Земля) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО). В указанный период работодателем не произведен расчет и не выплачена компенсация за сверхурочную работу за 252 часа. Кроме того, в нарушение положений статей 301, 299 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) истцу не оплачен был междувахтовый отдых. В связи с несвоевременной выплатой в соответствии со статьей 236 ТК РФ с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат. Неправомерными действиями работодателя в связи с задержкой выплат причинен моральный вред, который подлежит компенсации.

Стороны, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России направил отзыв на исковое заявление, где указал, что количество неоплаченных истцу часов по сверхурочной работе в виде 252 часов не оспаривает, не согласен только с расчетом, поскольку ряд сумм, выплаченных истцу, не входят в расчет среднего заработка, предоставил контррасчет на сумму 42 310 рублей 09 копеек. Также просил отказать в части взыскания заработной платы за не предоставленный междувахтовый отдых, поскольку истцом неправильно произведен расчет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании заключенного между сторонами трудового договора от 11 февраля 2020 года <№> <№> истец принят на работу к ответчику на должность водителя автомобиля, автохозяйство, жилищно-коммунальная служба №3, производственный участок №3/2 для выполнения работ вахтовым методом.

Местом его работы является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Рабочее место работника в спорный период находилось в районе Крайнего Севера – архипелаг Новая Земля, р.п. Белушья Губа.

В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 6840 рублей с оплатой пропорционально отработанному времени, районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 100 % в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 октября 2020 года истцу установлен оклад в размере 7046 рублей.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 ТК РФ).

В соответствии со статьей 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В силу статьи 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

В соответствии с пунктом 6 Приказа № 131 «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС № 3 (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

Согласно п. 2 Приказа начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 31 октября 2019 года № 1ПР/316 «Об утверждении и введении в действие в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ основных графиков работы на 2020 год» для работников учреждения, работающих в сменном режиме, на 2020 год установлен годовой суммированный учет рабочего времени с 01 января по 31 декабря.

В соответствии с производственным календарем на 2020 год общая норма рабочего времени составляет 1971 час. Данное количество стороны не оспаривали в ходе заседания.

Приказом № 131 установлены периоды вахт в 2020 году: с 11 февраля 2020 года по 14 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 23 июня 2020 года по 08 сентября 2020 года, с 08 сентября 2020 года по 10 ноября 2020 года, с 10 ноября 2020 года по 12 января 2021 года. Истец должен был осуществлять работу в период с 11 февраля 2020 года по 14 апреля 2020 года, с 23 июня 2020 года по 08 сентября 2020 года, с 10 ноября 2020 года по 12 января 2021 года.

Истец заявляет требования о взыскании компенсации за переработку в количестве 252 часа за период с 11 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Исходя из расчетных листков, истцом в 2020 году отработаны на вахте периоды с 11 февраля 2020 года по 23 июня 2020 года и с 27 августа 2020 года по 20 ноября 2020 года. За периоды вахт истцом фактически отработано: в феврале - 88 часов, в марте - 297 час, в апреле - 275 часов, в мае - 297 час, в июне - 231 час, в августе - 16 часов, в сентябре - 330 часов, в октябре - 341 час, в ноябре - 143 часов. Всего истцом фактически отработано 2002 часа.

Истцу предоставлялся отпуск с 12 августа 2020 года по 24 августа 2020 года (итого 9 рабочих дней).

Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.

В соответствии со статьей 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со статьей 152 ТК РФ.

Как видно из расчетных листков, в повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2020 году оплачено 59 часов: в феврале – 11 часов, в марте – 11 часов, в мае – 22 часа, в июне – 4 часов, в ноябре – 11 часов.

Таким образом, для истца индивидуальная норма рабочего времени в 2020 году, количество сверхурочных часов составит 2002 часа - 1691 час – 59 час = 252 часа. Указанную сумму стороны не оспаривали в ходе заседаний.

Размер компенсации часов переработки за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года согласно представленному в исковом заявлении расчету составил 67 810 рублей 16 копеек.

Расчет проверен судом, однако суд полагает, что истцом неправильно в нарушение положений Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Так, пунктом 2 Порядка определено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам; в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; г) заработная плата, выданная в неденежной форме; д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе; е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время; ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения; з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления; и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

При этом согласно пункте 3 Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

    В пункте 6.1 трудового договора, заключенного сторонами, закреплено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 6840 рублей (с 01 октября 2020 года – 7046 рублей) в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени. При этом за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2 в соответствии со ст.10 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных е ним местностях. За работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается процентная надбавка к заработной плате в размере до 100% в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (пункт 6.3 трудового договора). Работнику также предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и настоящим трудовым договором (пункт 6.7 трудового договора). При этом процентная надбавка за выслугу лет к должностному окладу устанавливается в размере до 40% в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года №255 (пункт 6.9 трудового договора).

Как следует из предоставленного в материалы дела Положения об оплате труда работников, утвержденное приказом начальника ответчика от 30 июня 2020 года №1ПР/125, в разделе 4 указано, что к системе оплаты труда отнесены: процентная надбавка за выслугу лет, премия по результатам работы за месяц.

При этом Положением о стимулирующих выплатах и премиях работникам, утвержденном у ответчика, установлено, что гражданскому персоналу ответчика устанавливается надбавка за выслугу лет – свыше 1 года, но до 5 лет – 5% от должностного оклада, (п.4.2), а также выплата ежемесячной премии – не более 25% от должностного оклада (п.5.3). Вместе с тем, по данным расчетных листков, истцу устанавливалась набавка за выслугу лет в размере 15% и ежемесячная премия в размере 25%.

Таким образом, с учетом установленной у ответчика системы оплаты труда и Положения №922, суд полагает, что для исчисления среднего заработка подлежат включению только указанные выплаты, в связи с этим расчет сверхурочной выглядит следующим образом: оклад – 7046 рублей; норма времени в месяц за 2020 год – 140,92 часа (1691/12); стоимость часа: 70 рублей (7046 рублей*1,4)/140,92); первые два часа – 210 рублей (70 рублей*1,5*2); остальные 250 часов –17 500 рублей (70*250); северная надбавка – 17 710 рублей ((210+17500)*100%); районный коэффициент – 17 710 рублей. Итого, оплата сверхурочных составляет 53 130 рублей.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания только 53 130 рублей, включая НДФЛ.

В части требования истца о взыскании компенсации за междувахтовый отдых суд приходит к следующему.

Статьей 301 ТК РФ определено, что рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха. Таким образом, следуя буквальному прочтению указанных норм, время нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включается и приходится на дни междусменного отдыха.

Суд проверил, предоставленный истцом расчет заработной платы в виде компенсации за не предоставление междувахтового отдыха, и полагает его верным, контррасчет стороной ответчика не предоставлен.

При таких обстоятельствах требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования о выплате денежной компенсации, по представленному истцом расчету, произведенному в исковом заявлении, начисленной на сумму заработной платы за сверхурочную работу за период с 31 декабря 2020 года по 30 сентября 2021 года в сумме 6738 рублей 51 копейка.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек.

Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца в связи с невыплатой заработной платы, требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ефименко С. В. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу, невыплаченную заработной платы за не предоставленный междувахтовый отдых, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Ефименко С. В. компенсацию за сверхурочную работу за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 53 130 рублей, невыплаченную заработную плату за не предоставленный междувахтовый отдых в размере 18 189 рублей 60 копеек, компенсацию за задержку выплат в размере 6738 рублей 51 копейка, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек, всего взыскать 83 058 (Восемьдесят три тысячи пятьдесят восемь) рублей 11 копеек.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2841 (Две тысячи восемьсот сорок один) рубль 74 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ефименко С. В. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий                      С.В. Поликарпова