Решение по делу № 2а-623/2020 от 06.10.2020

Дело № 2а-623/2020

УИД 02RS0002-01-2020-000893-44

Категория 3.192

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2020 года                           с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ватутиной А.А.,

при секретаре Ногоймоновой В.С.,

помощник судьи Ахметова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к Батырову Т.А. о взыскании задолженности, мотивируя тем, что физическое лицо Батыров Т.А. владеем следующим транспортным средством, являющимися объектами налогообложения: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Административным истцом исчислен налог за 2018 год и выписано уведомление №16596528 от 04.07.2019 на уплату транспортного налога за 2018 года на сумму 720 рублей. Данное уведомление было направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок налог уплачен не был, была начислена пеня, согласно требованию №56976 от 19.12.2019 на сумму 2 рубля 48 копеек, со сроком уплаты по требованию до 21.01.2020. Также физическое лицо Батыров Т.А. владеет следующими земельными участками: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Административным истцом исчислен налог за 2018 год и выписано уведомление №16596528 от 04.07.2019 на уплату земельного налога за 2018 года на сумму 347 рублей. Данное уведомление было направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок налог уплачен не был, была начислена пеня, согласно требованию №56976 от 19.12.2019 на сумму 1 рубль 20 копеек, со сроком уплаты по требованию до 21.01.2020. Физическое лицо Батыров Т.А. владеет следующими имуществом: здание магазина с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., который является объектом налогообложения. Административным истцом был исчислен налог и выписано уведомление №16596528 от 04.07.2019 на уплату налога на имущество физических лиц с расчетом налога за 2018 год на сумму 18 807 рублей. Данное уведомление было направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В установленный законом срок налог на имущество физических лиц не был оплачен, в связи с чем по лицевому счету образовалась недоимка, была начислена пеня согласно требования №56976 по состоянию на 19.12.2019 в сумме 64 рубля 72 копейки. Данное требование об уплате налога, пени должником не исполнено. Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен 02.03.2020 по делу №2а-544м/2020. Определением от 23.03.2020 вынесенный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями от Батырова Т.А. Представитель истца просит взыскать с Батырова Т.А., ИНН №, недоимку по транспортному налогу в размере 720 рублей, пени по транспортному налогу в размере 2 рублей 48 копеек, недоимку по земельному налогу в размере 347 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 рубля 20 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц налог в размере 18 807 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 64 рублей 72 копеек, на общую сумму 19 942 рубля 40 копеек.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Административный ответчик Батыров Т.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения судебного заседания, о причине неявки суд не известил.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – далее КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборов, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что Батырову Т.А. направлялось налоговое уведомление №16596528 по состоянию на 04.07.2019 с суммой транспортного налога в размере 720 рублей, с суммой земельного налога в размере 347 рублей, с суммой налога на имущество физических лиц в размере 18 807 рублей, срок исполнения требования не позднее 02.12.2019.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ налоговое уведомление, Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, направление налогового уведомления (требования) через личный кабинет налогоплательщика признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

В материалах дела имеются доказательства направления ответчику налогового уведомления и налогового требования через личный кабинет налогоплательщика. Соответственно, имеются предусмотренные законом основания считать ответчика получившим данные уведомления.

02.03.2020 по заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай и.о. мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай вынесен судебный приказ №2а-544м/2020 о взыскании с Батырова Т.А. задолженности по уплате недоимки недоимки и пени по налогам за 2016-2018 годы в сумме 2 730 рублей 79 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 23.03.2020 данный судебный приказ по заявлению Батырова Т.А. отменен.

С настоящим административным иском Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, обратилось в Кош-Агачский районный суд 30.09.2020, что подтверждается штемпелем на почтовой конверте.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 23.03.2020, то срок для обращения в суд в исковом порядке истекал 23.09.2020, однако налоговый орган обратился в суд лишь 30.09.2020, то есть с пропуском срока для обращения в суд в исковом порядке. При этом следует учесть, что ходатайства о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на наличие уважительных причин его пропуска, налоговым органом не было заявлено.

Учитывая, что налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным иском, то имеются основания для отказа в его удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 720 рублей, пени по транспортному налогу в размере 2 рублей 48 копеек, недоимки по земельному налогу в размере 347 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 рубля 20 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц налог в размере 18 807 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 64 рубля 72 копейки, на общую сумму 19 942 рубля 40 копеек, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                  А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2020 года.