Решение по делу № 2-136/2024 (2-2358/2023;) от 06.07.2023

Дело № 2-136/2024

УИД 92RS0004-01-2023-002136-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года                                                            г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре – Шереужевой А.Х.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО3, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третье лицо: ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом, снятии с государственного кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> обратился с исковым заявлением к ФИО3, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третье лицо: ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом, снятии с государственного кадастрового учета.

Требования иска мотивированы тем, что Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: <адрес>-92/002/2021-3 с кадастровым номером <адрес>, площадью 900+/- 1 кв.м, расположенный по адресу: ФИО1, г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Качинский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 12, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений в границах населенного пункта, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, г. Севастополь, <адрес>.

Права и обязанности по договору аренды переданы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, г. Севастополь, <адрес>ёва, 65 на основании договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировал за собой право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 23,8 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Качинский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 12

В рамках проведения обследования земельного участка ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что фактически на земельном участке расположен объект, не обладающий признаками жилого дома, отсутствует фундамент, отсутствуют электро-, газо-, водо – снабжение, водоотведение.

Просит признать отсутствующим права собственности на жилой дом, снять с государственного кадастрового учета жилой дом, прекратить право собственности на жилой дом ФИО3 с кадастровым номером № общей площадью 23,8 кв.м.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчики ФИО3, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третье лицо: ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, своих представителей в суд не направили и о причинах неявки не известили,

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статьи 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (абзац первый, второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 8 вышеназванной статьи, в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы). При этом подготовка каких-либо иных документов для осуществления органом регистрации прав указанных действий не требуется.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом N 218-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Основополагающими принципами осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество (учета недвижимого имущества) являются проверка законности оснований регистрации, публичность и достоверность государственного реестра (пункт 1 статьи 8.1, пункт 2 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр недвижимости, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности.

При отсутствии оснований для кадастрового учета объекта надлежащим способом устранения ранее допущенной при постановке на кадастровый учет ошибки является требование о снятии с кадастрового учета спорного объекта.

Судом установлено, что Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: <адрес>-92/002/2021-3 с кадастровым номером <адрес>, площадью 900+/- 1 кв.м, расположенный по адресу: ФИО1, г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Качинский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 12, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений в границах населенного пункта, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, г. Севастополь, <адрес>.

Права и обязанности по договору аренды переданы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, г. Севастополь, <адрес>ёва, 65 на основании договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировал за собой право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 23,8 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Качинский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 12, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках проведения обследования земельного участка ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что фактически на земельном участке расположен объект,

не обладающий признаками жилого дома, отсутствует фундамент, отсутствуют электро-, газо-, водо – снабжение, водоотведение.

Частью 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного 6 кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61

Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно заключению эксперта № АНО «Крымской независимой экспертизы» Объект с кадастровым номером № на момент проведения экспертизы являлтся объектом капитального строительства (имеет признаки капитальности 4-й группы).

        Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером <адрес> соответствует виду разрешенного использования, установленного правоустанавливающими документами.

        Определить    является ли строение с кадастровым номером № объектом капитального строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о данном строении на данную дату. Учитывая вышеприведенное, исследуемое строение с кадастровым номером № было рассмотрено на наличие капитальности на дату - ДД.ММ.ГГГГ год (дата проведения обследования земельного участка с кадастровым номером <адрес> специалистом Севгосстройнадзора ФИО6; см. л.д. 198 содержащей в себе описание объекта исследования).

Проведенным исследованием установлено, что на момент ДД.ММ.ГГГГ строение с кадастровым номером № вероятно не имело признаков капитальности.

В отношении Объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производились строительные работы, которые заключаются в проведении работ по подключению исследуемого строения к инженерным коммуникациям: централизованное электричество, водоснабжение (скважина), канализация (выгребная яма), а также проведении работ по устройству ленточного бетонного основания выполненного по периметру здания, через которое происходит передача нагрузки от строения на его фундаментную часть, обеспечивающее неразрывную связь с землей.

Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес> соответствует техническому плану здания, на основании которого произведен государственный кадастровый учет.

<адрес>ю 23,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Качинский муниципальный округ, <адрес>, соответствует градостроительным, и строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам за исключением:

- жилой дом литер нарушает требования таблицы 5 пункта 1.1.3 Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского, Орлиновского внутригородских муниципальных образований в части несоблюдения минимальных отступов от границ земельного участка до строения (нормативное расстояние не менее 3 м от границ земельного участка, фактическое расстояние 2,8м - 3м.,);

- жилой дом нарушает требования статьи 51.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, согласно которой перед проведением строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, застройщику необходимо подать уведомление о планируемом строительстве в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Данный документ в предоставленном гражданском деле отсутствует.

На момент проведения осмотра исследуемого строения экспертом не установлено обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровья граждан.

Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому. Строение на момент проведения экспертизы имеет признаки индивидуального жилого дома.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

Так, суд признает заключение эксперта допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами, поскольку эксперт имеет соответствующую квалификацию, образование, достаточный стаж экспертной деятельности. С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов, сделанных экспертом.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст. 14 ч. 3 п. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, являющегося зданием или сооружением (за исключением многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", многоквартирного дома, созданного жилищно-строительным кооперативом, а также объекта недвижимости, созданного с привлечением средств нескольких лиц, в отношении которого на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на созданные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места), на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - в отношении таких здания, сооружения или расположенных в таких здании, сооружении помещений, машино-мест.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объект капитального строительства КН: 91:04:004001:1240 отсутствующим, суд руководствуется вышеуказанными нормами права и исходит из того, что в судебном заседании установлено, что объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому, является капитальным строением. Строение на момент проведения экспертизы имеет признаки индивидуального жилого дома.

С учетом изложенного требования о снятии с государственного кадастрового учета также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными.

     Согласно заявления АНО «Крымская» стоимость судебной строительно-технической экспертизы составила 70 000 руб. Согласно заявления» АНО «Крымская» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость экспертизы не оплачена, в связи с чем просят взыскать 70 000 руб.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, стоимость по оплате судебной экспертизы подлежит взысканию с истца в пользу АНО «Крымская» в сумме 70 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО3, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третье лицо: ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом, снятии с государственного кадастрового учета – отказать.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в пользу АНО «Крымская» стоимость судебной строительно-технической экспертизы в сумме 70 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

           Судья/подпись

           Копия верна:

Судья <адрес>

          суда <адрес>                                                         Ю.И. Макоед