Решение по делу № 2а-4029/2019 от 04.09.2019

Дело № 2а-4029/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС по г. Ногинску Московской области к Жилину А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

ИФНС по г. Ногинску обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Жилин А.В. являясь плательщиком транспортного налога, не уплатил налог в установленные законом сроки за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>

В связи с неуплатой налога, на недоимку были начислены пени, в общем размере <данные изъяты>

Требование ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком исполнено не было.

В связи с изложенным просила суд взыскать с Жилина А.В. недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца Инспекции ФНС по г. Ногинску Московской области не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Жилин А.В. заявленных требований не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указывая на то, что с 2012 года он зарегистрирован по месту жительства в г. Чебоксары, следовательно у ИФНС г. Ногинска Московской области отсутствуют правовые основания для взыскания с него налога за ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в силу ст. 85 НК РФ, недоимка по налогу подлежит признанию безденежной ко взысканию. Административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357-358 Налогового Кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Статья 360 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ (в редакции на день взыскания налога) срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Судом установлено, что Жилин А.В. является плательщиком транспортного налога, так как имел в собственности транспортные средства <данные изъяты>, признанные объектами налогообложения.

ДД.ММ.ГГГГ Жилину А.В. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Налоговое уведомление выслано по месту регистрации налогоплательщика.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ Жилину А.В. начислены пени за 2014 ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

ИФНС по г. Ногинску Московской области предложила Жилину А.В. погасить имеющуюся задолженность, направив требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование ИФНС налогоплательщиком исполнено не было.

По заявлению налогово органа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Московского района г. Чебоксары вынесен судебный приказ о взыскании с Жилина А.В. налога и пени.

Указанный судебный приказ определением мирового судьи отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском ИФНС по г. Ногинск Московской области обратилось ДД.ММ.ГГГГ, направив административное исковое заявление почтой, согласно конверту, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с Жилина А.В. задолженности по транспортному налогу и пени, выданный на основании заявления ИФНС по г. Ногинск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отмене мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением в Московский районный суд г. Чебоксары налоговый орган обратился посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), то есть за пределами срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суду заявлено не было. Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи, то есть уважительности причини пропуска указанного выше срока материалы суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-178, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ИФНС России по г. Ногинску о взыскании с Жилина А.В. задолженности по уплате

транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>.,

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения в Верховный Суд ЧР.

Председательствующий судья Е.В. Гусев

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ