Решение по делу № 33-1323/2024 от 22.03.2024

    Председательствующий по делу                                                                              дело №

    судья Сенотрусова Т.Ю.                                                  номер дела в суде первой инстанции 2-8/2024

                                                                                                                  УИД 75RS0№-10

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

    председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,

судей Процкой Т.В., Трифонова В.А.,

    при секретаре Пучковской А.М.

    рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 23 апреля 2024 года гражданское дело по иску ООО «Забкоммунэнерго» к Селиной М. И., администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес> о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

    по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес> Лесковой О.В.

    на решение Тунгокоченского районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:

исковые требования ООО «Забкоммунэнерго» - удовлетворить.

Взыскать солидарно с Селиной М. И. (ИНН № и администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес> (ОГРН № в пользу ООО «Забкоммунэнерго» (ОГРН №) задолженность по оплате за оказанные коммунальные услуги (отопление) за период с <Дата> по <Дата> в размере 105358 (сто пять тысяч триста пятьдесят восемь) рублей 63 копейки, а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 3307 рублей 17 копеек, всего 108665 (сто восемь тысяч шестьсот шестьдесят пять) рублей 80 копеек.

    Заслушав доклад судьи <адрес>вого суда Алёкминской Е.А., судебная коллегия

    установила:

    истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее, ответчик Селина М.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Истец оказывает ответчику услуги по предоставлению услуг теплоснабжения с <Дата> на основании договоров о передаче в безвозмездное пользование имущества являющегося муниципальной собственностью муниципального района «<адрес>» в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Ответчик не оплачивает предоставленные услуги, в связи с чем, за период с <Дата> по <Дата> образовалась задолженность в размере 105358,63 рублей. Согласно акту проверки жилого помещения в квартире радиатор отопления, расположенный в кухне, подключен к системе централизованного теплоснабжения дома, в квартире установлено не печное, а автономное отопление от котла, расположенного в кирпичной отопительной печи. Квартира № является встроенным жилым помещением в многоквартирный <адрес>. Многоквартирный дом отапливается от котельной «Бойлерная» <адрес>. Договор теплоснабжения с Селиной М.И. не заключался, так как ответчик не пришла в ресурсоснабжающую организацию и не предоставила документы для заключения договора. Администрацией сельского поселения «Верх-Усуглинское» постановлений (решений), разрешений, выданных в установленном порядке, о переустройстве и перепланировке систем отопления квартир МКД не выносилось. Граждане, демонтировавшие приборы отопления, с нарушением нормативных требований к переустройству жилого помещения, считаются подключенными к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления и не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии. Просил взыскать с Селиной М. И. задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 105358 рублей 63 копейки, судебные расходы в сумме 3307 рублей 17 копеек (т.1 л.д. 2-8).

<Дата> определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Тунгокоченского муниципального округа <адрес> (т.1 л.д. 194).

Судом постановлено приведенное выше решение (т.2 л.д. 25-32).

    В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Тунгокоченского муниципального округа Лескова О.В. выражает несогласие с решением суда в части солидарного взыскания с администрации Тунгокоченского муниципального округа задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги, судебных расходов по оплате государственной пошлины. Ссылаясь на положения п.1 ст. 10, ч.1, ч.2 ст. 30, п. 1-3 ст. 100 Жилищного кодекса РФ указывает, что <Дата> администрацией Тунгокоченского муниципального округа по договору найма служебного жилого помещения передано Селиной М.И. и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительства на время трудовых отношений. С момента заключения договора с Селиной М.И. заключено три дополнительных соглашения: по внесению платы, в отношении вселяемых членов семьи, в отношении прав Нанимателя. В соответствии с пп. 6 п.7 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке ст. 155 Жилищного кодекса РФ. Согласно п.3 договора характеристика жилого помещения, его технического состояния содержится в техническом паспорте жилого помещения. Согласно сведениям технического паспорта квартиры видом отопления квартиры является печное. Пп. 9 п.7 договора предусмотрена обязанность нанимателя при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию. Судом не принят во внимание довод администрации о том, что, несмотря на несоответствие технических характеристик жилого помещения по виду отопления, указанному в техническом паспорте, фактическому состоянию, наниматель не сообщил о них наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую или управляющую организацию, чем нарушил пп.9 п.7 договора. Судом не учтено, что нанимателем не исполняются, предусмотренные договором обязательства нанимателя немедленно принимать при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию. Считает, что в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (т.2 л.д. 38-39).

    В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ООО «Забкоммунэнерго» Захарченко С.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ссылаясь на положения ст. 309 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Федерального закона от <Дата> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указывает, что квартира, которая была передана муниципальными органами власти Селиной М.И. и ее семье по договору социального найма специализированного жилья, должна была быть оборудована в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома, так как квартира является встроенным жилым помещением в многоквартирном доме. Как установлено в судебном заседании при приеме передаче жилого помещения в паспорте многоквартирного дома и паспорте квартиры имеются разночтения. В паспорте дома указано централизованное отопление, а в паспорте квартиры - печное отопление. По факту в квартире отопление смешанное, на кухне централизованное, в остальных комнатах автономное, а не печное. Полагает, что администрация в моменте передачи квартиры при должной внимательности должна была отметить данный факт и принять меры к оформлению, переустройства жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, либо восстановить характеристики жилого помещения согласно техническому паспорту многоквартирного дома. Считает, что судом обоснованно возложена солидарная обязанность на Селину М.И. и администрацию Тунгокоченского муниципального округа по погашению возникшей задолженности за предоставленные коммунальные услуги (т.2 л.д. 163).

    Истец ООО «Забкоммунэнерго», ответчик администрация Тунгокоченского муниципального округа <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

    На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных выше лиц.

    В судебном заседании ответчик Селина М.И., принимавшая участие посредством видеоконференцсвязи, полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, подтвердила тот факт, что отопление спорного жилого помещения производится, в том числе, за счет централизованного отопления, указала на готовность произвести погашение задолженности.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав объяснения ответчика Селиной М.И., судебная коллегия приходит к следующему.

    Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

    В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

    В ходе рассмотрения дела установлены и сторонами не оспариваются следующие обстоятельства.

Администрация Тунгокоченского муниципального округа является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> (л.д. 176-178).

<Дата> между администрацией муниципального района «<адрес>» и Селиной М. И. заключен договор найма служебного жилого помещения.

Согласно договору наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительства на время трудовых отношений. Совместно с нанимателем вселяются члены его семьи: Селин Е.А. – муж и Селин М.Е. – сын (л.д.185-186).

Из справки Верх-Усуглинской сельской администрации от <Дата> следует, что по адресу: <адрес> проживают следующие граждане: Селина М.И., 1987 г.р., Селин Е.А., 1985 г.р., Селин М.Е., 2012 г.р. и Селина А.Е., 2019 г.р., на основании договора служебного найма (л.д.65).

Согласно пункту 7 договора найма наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Несвоевременное внесение указанных платежей влечёт взимание пеней в порядке и размере, установленном ЖК РФ.

Из акта проверки жилого помещения от <Дата>, проведённой администрацией МР «<адрес>», в квартире установлено автономное отопление от котла, расположенного в кирпичной отопительной печи; по всему периметру жилого помещения присутствуют трубы, в кухне имеется регистр системы теплоснабжения; в комнате № и №, в кухне проходят сквозные стояки системы теплоснабжения; регистр отопления в кухне подключен к системе централизованного отопления в МКД (л.д.52).

ООО «Забкоммунэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг, а именно: услуг отопления, водоснабжения, водоотведения, потребителям на территории сельского поселения «Верх-Усуглинское» <адрес>, что следует из договоров о передаче в безвозмездное пользование имущества являющегося муниципальной собственностью МР «<адрес>». Согласно актам приема-передачи ООО «Забкоммунэнерго» передана, в том числе, котельная «Бойлерная» (л.д.28-39,41-48,102).

Основными видами деятельности ООО «Забкоммунэнерго» являются, в том числе, производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); кондиционирование воздуха, сбор очистка и распределение воды (л.д.10-13, 138-143).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отапливается от котельной «Бойлерная» (л.д.49).

Согласно карточке расчетов, представленной ООО «Забкоммунэнерго», задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление «Бойлерная») за период с <Дата> по <Дата> по указанному адресу составила 105358,63 руб.

Приходя к выводу о наличии оснований для оплаты коммунальной услуги по отоплению, районный суд обоснованно сослался на положения пункта 15 статьи 14 Федерального закона от <Дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении», часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса российской Федерации, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> №-П и учел то обстоятельство, что тепловая энергия передается в многоквартирный дом, частью которого является спорное жилое помещение, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дом, тем самым, отапливая как индивидуальную квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом, кроме того, в кухне спорной квартиры радиаторы отопления подключены к центральному теплоснабжению.

Приведенные выше обстоятельства в рамках поданной апелляционной жалобы и возражений на неё не оспариваются.

Приходя к выводу о наличии оснований для возложения на ответчиков (Селину М.И. и администрацию Тунгокоченского муниципального округа <адрес>) солидарной обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению, районный суд исходил из следующего.

Согласно материалам дела, а так же показаниям сторон квартира передана нанимателю Селиной М.И. собственником – администрацией Тунгокоченского муниципального округа, на основании договора найма служебного жилого помещения.

Согласно договору характеристика жилого помещения и его технического состояния, а так же санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения.

Из технического паспорта следует, что квартира имеет вид отопления – печное.

Договором найма закреплена обязанность наймодателя передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требования; принимать участие в своевременной подготовке жилого дома санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём к эксплуатации в зимних условиях; обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг; соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенное, районный суд указал, что, передавая квартиру нанимателю Селиной М.И., наймодатель (собственник квартиры) знал, что квартира отключена от централизованного отопления, не предпринял мер по его восстановлению, в нарушение норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О теплоснабжении» и иных нормативно-правовых актов регулирующих предоставление теплоснабжения в МКД, в то время как ответчик Селина М.И., приняв квартиру с автономным отоплением, так же не предприняла мер по восстановлению централизованного отопления, в администрацию района по данному вопросу не обращалась, оплату за услуги теплоснабжения в ресурсоснабжающую организацию не вносила.

При изложенных обстоятельствах со ссылкой на положения на статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к выводу о целесообразности взыскания образовавшейся задолженности солидарно с собственника жилого помещения и нанимателя.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что приведенный вывод суда не основан на нормах материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 322 Гражданского кодекса российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом в силу положений части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Так, согласно части 1 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Приведенными выше положениями заключенного с Селиной М.И. договора найма служебного жилого помещения также предусматривается обязанность нанимателя по внесению платы за коммунальные услуги.

    В силу приведенного правового регулирования оснований для вывода о солидарной ответственности ответчиков в лице собственника жилого помещения и нанимателя квартиры не имелось.

    С учетом изложенного решение суда первой инстанции в части взыскания задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги (отопление), судебных расходов в солидарном порядке с администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес> подлежит отмене с принятием по делу нового решения в этой части об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Забкоммунэнерго» к администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес>.

    Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

решение Тунгокоченского районного суда <адрес> от <Дата> в части взыскания задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги (отопление), судебных расходов в солидарном порядке с администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес> отменить.

Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ООО «Забкоммунэнерго» к администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес> отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

    Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

    Председательствующий

    Судьи

    Мотивированное определение суда апелляционной инстанции в окончательной форме изготовлено <Дата>.