Решение по делу № 8Г-7991/2022 [88-8367/2022] от 12.08.2022

88-8367/2022

2-137/2022

27RS0007-01-2021-006532-04

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 сентября 2022 года                        г. Владивосток.

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Аноприенко К.В.,

судей Панфиловой Л.Ю., Дубовик М.С.,

с участием прокурора управления Генеральной прокуратуры РФ Потаповой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах Злобиной А.В. к федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате,

по кассационной жалобе ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., пояснения представителя ответчика – Мурашкиной С.Ю., поддержавшей доводы кассационной жалобы, прокурора Потаповой Е.Н., поддержавшей доводы возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия

установила:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре обратился в суд в интересах Злобиной А. В. с иском к ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование исковых требований указал, что Злобина А.В. с декабря 1989 года состоит в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь». В период с 21 июля по 31 августа 2020 года Злобина А. В. оказывала в инфекционном отделении медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в связи с чем, она имеет право на выплату стимулирующего характера, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 №.

Приказом работодателя № от 25.12.2020 ей установлена стимулирующая выплата в размере 65 052 руб., но до настоящего времени работодатель данную выплату не произвел. Просил взыскать с ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» в пользу Злобиной А. В. задолженность по заработной плате в размере 65 052 руб.

Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 мая 2022 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение о взыскании с ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в пользу Злобиной А.В. задолженность по заработной плате в размере 65 052 руб.

В кассационной жалобе ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ просит определение суда апелляционной инстанции отменить. Настаивает на том, что для медицинских работников, занятых оказанием (участвующим в оказании) специализированной медицинской помощи, установлены два вида выплат, существенным отличием которых является предмет назначения платежа. В связи с чем, право Злобиной А.В. на получение стимулирующей выплаты по Постановлению Правительства РФ № 1312 судом первой инстанции не установлено. Кроме того, за период с января по ноябрь 2020 года дополнительная нагрузка, а также увеличение объема работы, не нашли своего подтверждения, а потому выводы апелляционной инстанции не законные.

В возражениях на кассационную жалобу Военный прокурор считает определение апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, выслушав пояснения представителя ответчика – Мурашкиной С.Ю., прокурора Потаповой Е.Н., суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Злобина А.В. состоит в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь».

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 20 и 31 июля 2020 года Злобина А.В. допущена к работе по непосредственному оказанию специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с 21 июля по 31 августа 2020 года (л. д. 5, 6 том 3).

Приказом начальника филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» № 152 от 25.12.2020 установлена стимулирующая выплата персоналу филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь», непосредственно участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях больным, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в том числе медицинской сестре Злобиной А. В. за июль 2020 года – 15 996 руб., за август 2020 года – 49 056 руб. (л. д. 59 - 61 том 1).

29.08.2020 Правительством Российской Федерации издано Постановление №1312 «Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (далее – Постановление).

Подпунктом «з» пункта 1 данного Постановления в 2020 году установлены выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплата стимулирующего характера за сложность выполняемых задач среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, а также военнослужащим, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию прапорщиками (мичманами), сержантами (старшинами), и сотрудникам, выполняющим обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников.

Выплата стимулирующего характера, указанная в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется за период с 01.04.2020, но не ранее даты регистрации на территории субъекта Российской Федерации подтвержденного случая новой коронавирусной инфекции, за фактически отработанное время, время исполнения обязанностей военной службы (выполнения служебных обязанностей) (пункт 5 Постановления).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.10.2020 № 537 утвержден Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам и за сложность выполняемых задач военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (работающим) в воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также медицинским работникам и военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (работающим) в организациях санитарно-эпидемиологического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

С 26.03.2021 действуют новые Порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты и дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные приказом Министра обороны Российской Федерации от 24.02.2021 № 110.

Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» занимаемая Злобиной А. В. должность палатной медицинской сестры относится к третьему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал».

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об удовлетворении исковых требований Злобиной А.В., суд апелляционной инстанции руководствуясь положениями Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 680-дсп и от 29.08.2020 № 1312, требованиями ст.ст. 22, 129, 132, 135, 352 Трудового кодекса РФ, принимая во внимание, что истец была допущена к работе по непосредственному оказанию специализированной помощи в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой короновирусной инфекции COVID-19, при этом приказом начальника филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» №152 от 25.12.2020, ей установлена стимулирующая выплата за июль 2020 года в размере 15 996 руб., за август 2020 года – 49 056 руб., но не выплачена, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика заявленных сумм в пользу Злобиной А.В.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает возможным согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют представленным в деле доказательствам, установленным судами обстоятельствам и нормам материального права, регулирующего спорные отношения.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у истца права на получения стимулирующей выплаты по постановлению Правительства РФ №1312, поскольку ей произведена выплата по постановлению Правительства РФ №680-дсп, судебная коллегия отклоняет, поскольку действующим законодательством не установлены правила, исключающие возможность права медицинских работников на получение стимулирующих выплат, установленных постановлением Правительства РФ №1312, в случае получения стимулирующих выплат по постановлению Правительства РФ №680-дпс.

Иные доводы кассационной жалобы, являлись предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции и обосновано не приняты во внимание.

Доводы жалобы о неверной оценке судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств и представленных в деле доказательств, опровергающих выводы о выполнении истцом работы, а именно оказание ею медицинской помощи, направлены на восполнение и переоценку судом кассационной инстанции доказательств по делу, что не входит в компетенцию такого суда согласно предписаниям части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Поскольку доводы кассационной жалобы применительно к части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержат оснований для отмены или изменения кассационным судом общей юрисдикции обжалуемого судебного постановления, кассационная жалоба ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи