Решение по делу № 5-478/2024 от 13.03.2024

Дело №5-478/2024 25RS0029-01-2024-002428-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 07 июня 2024 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Чжан Сюй (Zhang Xu), XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 13 часов 05 минут местного времени на въездном направлении пассажирского модуля МАПП Краскино Уссурийской таможни по адресу: примерно в 350 метрах на восток от ориентира г. Крайнова с отметкой 132,0, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Хасанский район, в процессе совершении таможенных операций и таможенного контроля физических лиц, следовавших из КНР в Российскую Федерацию на регулярном автобусе гос. № XXXX (810), маршрут следования Хуньчунь - Уссурийск, при проведении таможенного контроля с помощью рентгенустановки, у гражданина КНР Чжан Сюй (Zhang Xu), выявлены товары подлежащие обязательному письменному декларированию.

При устном опросе гражданин КНР Чжан Сюй (Zhang Xu) сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, правил перемещения товаров через границу не знает. Таможенную декларацию гражданин КНР Чжан Сюй не заполнял и не подавал, везет с собой табачную продукцию.

В ходе таможенного досмотра перемещаемого багажа обнаружена табачная продукция в количестве 1 блока сигарет 10 пачек по 20 сигарет всего 200 штук сигарет, 33 отдельных пачек сигарет по 20 сигарет всего 660 сигарет. Блок сигарет представляют собой бумажную упаковку красного цвета с изображением, имеются надписи желтого цвета и надписи золотого цвета в виде иероглифов, предположительно на китайском языке и на другой стороне блока с изображением с надписями золотого цветов предположительно на китайском языке.

Согласно информации, содержащейся на упаковке «200», в одном блоке находится 200 штук сигарет. Блок сигарет упакован заводским способом в прозрачную полиэтиленовую пленку, следов вскрытия не имеют, каких-либо повреждений не имеют.

18 отдельных пачек сигарет представляют собой бумажную упаковку белого цвета с изображением китайской башни и надписью красного цвета на английском языке (Honglashan), имеются надписи красного цветов в виде иероглифов, предположительно на китайском языке, с другой стороны пачки сигарет имеется рисунок китайской башни и надписи белого цвета на английском языке: «FILTER CIGARETTES» 1956. Согласно информации, содержащейся на всех отдельных пачках «20», в одной пачке находится 20 штук сигарет. Пачки сигарет упакованы заводским способом в прозрачную полиэтиленовую пленку, следов вскрытия не имеют, каких-либо повреждений не имеют.

5 отдельных пачек сигарет представляют собой бумажную упаковку бронзового цвета с изображением китайкой башни, имеются надписи черного цветов в виде иероглифов, предположительно на китайском языке. Надписи на английском языке: «FILTER CIGARETTES» 100 с другой стороны пачки имеется надписи черного цвета иероглифов, предположительно на китайском языке.

10 отдельных пачек в бумажной упаковки золотистого цвета с надписями на английском языке GOLDEN LEAF), имеются надписи в виде иероглифов, предположительно на китайском языке. Багажные бирки отсутствуют, товар не поврежден, упаковка не нарушена, другие отличительные признаки отсутствуют.

Общее количество табачной продукции: 1 блок сигарет (10 пачек по 20 сигарет, всего 200 штук сигарет) и 33 отдельных пачек сигарет по 20 сигарет в каждой пачке, всего 660 штук сигарет. Общее количество сигарет 860 шт. Общий вес брутто товара составил - 1 кг.

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г., в расчете на 1 физ. лицо, достигшее 18 лет.

Приложением № 6 к Решению № 107 уставлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые лидом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

Следовательно, должностным лицом таможенного органа установлено, что табачная продукция в количестве 200 шт сигарет, перемещались для личного пользования и возвращены гражданину КНР Чжан Сюй (Zhang Xu). Данная продукция в соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению № 107 относятся к товарам для личного пользования, перемещается через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию.

Вместе с тем согласно приложению № 6 к Решению № 107 оставшиеся товары: 33 отдельные пачки сигарет (660 штук сигарет), не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы.

Согласно заключению эксперта ЭИО №3 (г. Петропавловск-Камчатский) ЭКС - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока XXXX от ДД.ММ.ГГ представленные на исследование товары идентифицированы как табачные курительные изделия - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачке из картона с маркировкой: товар № 1 - «Hongtashan FILTERCIGARETTES 1956», товар № 2 - «Hongtashan FILTERCIGARETTES 100», товар № 3 - «GOLDEN LEAF».

Табачная продукция, являющаяся предметом правонарушения по делу об АП XXXX, в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации.

Рыночная стоимость товаров, однородных исследуемым, на территории Российском Федерации по состоянию на 12.09.2023г составляла 3927 (Три тысячи девятьсот двадцать семь) рублей.

В процессе исследований отобранные 6 (шесть) потребительских единиц (по две пачки каждого вида сигарет) и их содержимое было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано.

В судебное заседание Чжан Сюй не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом,

определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра №10716100/XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина КНР Чжан Сюй (Zhang Xu) от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и иными доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Чжан Сюй надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Чжан Сюй отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания Чжан Сюй, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжан Сюй виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачные курительные изделия - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачке из картона с маркировкой: товар № 1 - « Hongtashan FILTERCIGARETTES 1956», товар № 2 - «Hongtashan FILTERCIGARETTES 100», товар № 3 - «GOLDEN LEAF». Количество - 33 отдельные пачки сигарет по 20 сигарет в каждой пачке, всего 660 штук сигарет. (в процессе исследований отобранные 6 (шесть) потребительских единиц (по две пачки каждого вида сигарет) и их содержимое было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, пгт. Пограничный, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001728238, УИН (издержки) 15311107160001728232.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко