Решение по делу № 33-12046/2014 от 18.11.2014

Судья: Баймишев М.С. гр. дело № 33-12046/2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 декабря 2014 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Ермаковой Е.И.,

судей: Набок Л.А., Улановой Е.С.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ольхова Н.А. на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 06 октября 2014 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Ольхова Н.А. к Самодурову М.В. и Мальцевой В.А. о признании недействительной
доверенности отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Ольхов Н.А. обратился в суд с иском к Самодурову М.В. и Мальцевой В.А. о признании доверенности недействительной.

В обоснование заявленных требований Ольхов Н.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ в с. Алексеевка было проведено общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенный <адрес> Присутствовавшим на собрании Самодуровым М.В. была предъявлена доверенность от участника общей долевой собственности Мальцевой М.В., удостоверенная главой сельского поселения Зуевка. По его мнению, на основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава сельского поселения Зуевка не была уполномочена на совершение нотариального действия по удостоверению доверенности, так как земельный участок находится на территории сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский.

Основываясь на изложенном, Ольхов Н.А. просил доверенность, выданную Мальцевой В.А. Самодурову М.В. для представительства перед третьими лицами за № от 29.03.2012 года, заверенную главой Администрации сельского поселения Зуевка Левашовой В.И., признать не соответствующей нормам закона и не имеющей в связи с этим юридической значимости.

Судом постановлено изложенное выше решение суда.

В апелляционной жалобе Ольхов Н.А. просит решение суда отменить как незаконное.

В заседании судебной коллегии Ольхов Н.А. и его представитель Дроздов М.М. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объёме.

Самодуров М.В. и его представитель Витулин И.А. возражали против доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

По смыслу ч. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В соответствии со ст. 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных: реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение, юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления городского сельского поселения имеют право на совершение нотариальных, предусмотренных законодательством, действий в случае отсутствия в поселении нотариуса.

Статьей 1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" № 4462-1 от 11 февраля 1993 года установлено, что в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.

В соответствии со ст. 37 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" № 4462-1 от 11 февраля 1993 года установлено, что в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать нотариальные действия, в том числе, удостоверять доверенности.

Судом установлено, что 24 мая 2012 года в здании СДК, расположенном <адрес> проведено общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Для участия в собрании Самодуровым М.В. предъявлена, в том числе, доверенность, выданная Мальцевой В.А. на осуществление им юридически значимых действий в отношении принадлежащей Мальцевой В.А. земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которая удостоверена ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области.

Анализируя представленные доказательства, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для признания данной доверенности недействительной, поскольку ч.2 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено право собственника земельной доли наделять других лиц полномочиями по совершению юридически значимых действий в отношении земельных долей как на основании доверенности, заверенной уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, так и на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как данный вывод соответствует нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что, исходя из требований ч.2 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Самодуров М.В. обязан был предъявить доверенность либо нотариально удостоверенную, либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, не могут служить основанием к отмене правильного решения суда.

Исходя из смысла ст. 37 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" № 4462-1 от 11 февраля 1993 года в случае отсутствия на территории населенного пункта нотариуса законодательство допускает совершение главой местной администрации местного самоуправления нотариального действия - свидетельствование подписи.

Поскольку Мальцева В.А., как установлено судом, фактически проживает в с. Зуевка, в котором нотариус отсутствует, то право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеет соответственно глава местной администрации поселения Зуевка.

При таких обстоятельствах, Самодуровым М.В. для участия в общем собрании собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Алексеевский район, в границах бывшего совхоза имени Титова, по его усмотрению, которое ему предоставлено ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предъявлена доверенность, удостоверенная в нотариальном порядке.

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, Ольховым Н.А. доказательств того, что оспариваемая доверенность нарушает его права и законные интересы, в том числе как участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, не представлено.

Поскольку при принятии решения судом первой инстанции правильно истолкованы и применены нормы материального и процессуального права, то оснований к отмене судебного решения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 06 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ольхова Н.А., – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: