Решение по делу № 2-2550/2024 от 28.05.2024

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                       г. Коломна Московской области

Коломенский      городской      суд      Московской      области      в      составе председательствующего       Ворониной А.А., секретаря судебного заседания Солововой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации, в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой на условиях социального найма.

       Свои исковые требования истец мотивирует тем, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер № на предоставлении жилого помещения по указанному адресу Министерством Обороны РФ, что в соответствии со ст. 51 ЖК РФ является основанием для заключения Договора найма жилого помещения. На основании ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениям, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Правомочия собственника осуществляет Министерство обороны РФ и квартира находится на его балансе.

Истец постоянно проживает по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Квартира была передана по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2.

Согласно ч.1 ст.6 Жилищного Кодекса РСФСР (в редакции от 1983 года) утратившего силу с 01 марта 2005 года, государственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерства, государственных комитетов и ведомств.

Приказом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской армии и ВМФ, согласно которому оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производится через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдаются КЭЧ района (гарнизона).

Заселение служебных жилых помещений производится по специальным ордерам и только после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28,31 вышеуказанного Положения). Исходя из положения ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР в соответствии с законодательством РФ служебные жилые помещения могли предоставляться отдельными категориям военнослужащих. При этом, в силу положения ст. 101 ЖК РСФСР, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов и под служебные помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры. В период действия ЖК РСФСР в пункте 20 Постановления пленума Верховного суда РФ от 26 декабря 1984 года № 5 ( в редакции от 21 декабря 1993 года ) « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РСФСР» было указано: при рассмотрении дел суд должен устанавливать относится ли жилое помещение, по поводу которого возник спор к служебному. При этом следует исходить из того, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно - строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.

Невозможность, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей на приватизацию жилья нарушает законное право истца на однократную бесплатную передачу в соответствии со ст. 1, 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с данным законом, граждане Российской Федерации, занимающие жилым помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городках, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> советом народных депутатов <адрес> было принято решение (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ) о том что все ранее принятые решения о переводе квартир в закрытых военных городках из общего в служебный жилой фонд отменить.

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение «о выделении жилой площади, снятии с очереди, переводе жилой площади в служебный жилой фонд, квартир по адресу: <адрес> указанный перечень квартир не вошла.

Каких-либо иных обстоятельств, которые могли бы воспрепятствовать приватизации указанной Квартиры, нет. Закон РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вступил в законную силу 11 июля 1991 года. С этого момента и по настоящее время истец правом бесплатной однократной приватизацией занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде не пользовался.

Согласно п.п. «г» Указа Президента РФ от 25 ноября 1996 года « О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» предписывалось до 01 января 2005 года передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных Сил, других воинских формирований ( за исключением объектов социальной инфраструктуры закрытых военных городков, не имеющих органов местного самоуправления), находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов российской Федерации и муниципальную собственность.

Ранее городок имел статус закрытого городка, но Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, где расположена квартира, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, следовательно, основания для запрета на приватизацию спорной квартиры, как ранее находившейся в доме закрытого городка, отпало.

То обстоятельство, что квартира по адресу: <адрес>, являющаяся объектом социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ, в нарушение данного Указа, не передана в собственность субъекта РФ, или в муниципальную собственность, не должно отражаться на реализации прав граждан РФ, предусмотренных законодательством    РФ    о приватизации жилья.

Часть 2 ст. 35 Конституции РФ гарантирует право каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, а Законом « О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставлено право гражданам на приобретение жилых помещений в собственность.

Истец просит признать за ФИО4, ФИО5, зарегистрированным по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 62,1 кв.м. в том числе жилых помещений 46,6 кв.м., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании и условиях договора социального найма.

В судебное заседание истец, представитель истца адвокат ФИО8 надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, не явились. Заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица - Администрация городского округа Коломна Московской области, ФГАУ «<данные изъяты>», надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

     На основании ст. 167 ГПК РФ дело суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и их представителей.

Ответчик Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.

Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно представленному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.9) спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2 и проживавшим с ним ФИО4, ФИО9, ФИО5 Отметка о том, что квартира служебная на ордере отсутствует. Суду не представлено доказательств того, что квартира предоставлялась как служебная.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 10). В соответствии с выпиской из лицевого счёта в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживает 2 человека – ФИО4. ФИО5, задолженность по коммунальным платежам отсутствует. ( л.д.11).

Согласно Постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ряд жилых помещений на территории городка Луховицы – 3 был переведен в служебный жилищный фонд. Квартира, предоставленная матери истца по адресу: МО <адрес>-3, <адрес> список служебных помещений не вошла (л.д.16).

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что истцы пользуется спорной квартирой по договору найма служебного помещения.

Согласно ст. 65 ЖК РФ:

    1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 67 ЖК РФ

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Именно на условиях, предусмотренных ст.ст. 65,67 ЖК РФ истцы пользуются квартирой, в которой зарегистрированы, то есть фактически на условиях социального найма.

Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО4, ФИО5    удовлетворить.

    Признать за ФИО4, ФИО5, зарегистрированными по адресу: <адрес>, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на основании и условиях договора социального найма.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Коломенского городского суда                      подпись                       А.А. Воронина

Копия верна.