Решение по делу № 2-783/2022 от 05.03.2022

05RS0№-04

2-783/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июня 2022 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ГУ ОПФР по РД по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта Юридического управления ГУ-ОПФР по РД ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР по РФ в РД в <адрес>и УПФР по РД об установлении факта работы и об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за его назначением,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к УПФР по РФ в РД в <адрес>и УПФР по РД об установлении факта работы и об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за его назначением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

С сентября 2020 года он является пенсионером по возрасту. В соответствии со ст 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ он является получателем пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа в УПФР по Хасавюртовском он обратился в УПФР РФ по <адрес> в <адрес> с просьбой принять его документы для назначения страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа им в УПФР <адрес> была представлена трудовая книжка. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 07 лет 11 мес. 29 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Кизилюртовском РОП СХТ сначала учеником слесаря потом присвоен 2 разряд. Далее в 1983 году был призван в ряды Советской Армии.. С 18.11. 1986 по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУП им Абдулмеджидова каменщиком 3 разряда. Он обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по старости. Однако ему письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №V20 УПФР по РД в <адрес> отказано в связи с тем, что запись данного периода, внесенная в трудовую книжку несвоевременно по данным ФГУП «Госзнак» не соответствует году изготовления (1982 ). Кроме того период работы в МУП им Абдулмеджидова не может быть принят по причине того в справке о заработной плате в период с 1987 по 1992 года не указано его отчество и ввиду того, в общий трудовой и страховой стаж ему не может быть включен период его работы в Кизилюртовском РПО СХТ и МУП им Абдулмеджидова. В соответствии с действующим законодательством основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору по регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающие право на пенсионное обеспечение, то трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. С данным отказом ответчика не согласен по следующим основаниям. Статьей 39_Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом_от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж-учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за 1-периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. соответствии с положениями ст.3 Закона под общим трудовым "стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности. статьей 13 3акона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным.. Отсутствие возможности у пенсионного органа проверить факт работы истца в связи и ликвидацией организации и не сдачей документации на архивное хранение не может служить надлежащим основанием для включения периода работы в общий страховой стаж. Однако факт моей трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе со мной в оспариваемый период в МУП им Абдулмеджидова: бухгалтер ФИО11 замглавы администрации ФИО1 Хадис. Во всех документах: свидетельстве о заключении брака, свидетельствах о рождении детей, СНИЛСе указано его отчество ФИО3, в похозяйственной книге №. лицевом счете так же записан ФИО1. Работа данных свидетелей в МУПА им Абдулмеджидова подтверждается трудовой книжкой. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 требование свои обстоятельствам изложенные в исковом заявлением поддержал и просит суд удовлетворить их, а именно: обязать ответчика УПФР РФ по РД в <адрес> включить ему-ФИО1, 1959 года рождения уроженцу <адрес> в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кизилюртовском РПО СХТ с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в МУП им Абдулмеджидова, назначить ему пенсию с даты возникновения права и обращения за-пенсией.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО6 требовании е истца не признал, считая их незаконными и суду пояснил следующие.

Решением территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ст.8 Закона № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента необходимого для назначения расчета размере страховой части пенсии на 2020 год не ниже 18,4 и страхового стажа не ниже 11 лет с учетом переходных положений п.2.3 ст.35 Закона №400-ФЗ. Периоды работы в Кизилюртовском РПО «СХТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., указанные в трудовой книжке АТ-1У № не могут быть приняты в связи с несвоевременным заполнением трудовой книжки-заполненный ДД.ММ.ГГГГ, по данным ФГУП «Госзнаком» не соответствует году изготовления (1982) и по выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ.г. периоды работы им.Абдулмеджидова не может быть принят так как при проверки первичных документов в соответствии с п.20 Правил обращения, утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации» обнаружено несоответствии документу, удостоверяющему личность, то есть нет отчество. По учетным длокументам ФИО1 стаж составил 7 лет 11 месяцев 29 дней.

С учетом указанных обстоятельств, просит суд в удовлетворении требование истца отказать.

Выслушав, истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд находит требования, заявленные ФИО1 об установлении факта работы и об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за его назначением, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основаниям для возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статьи 2 указанного Закона страховой стаж-учитываемая при определении право на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, в течении е которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, зачитываемый в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательным пенсионным страховании в Российской Федерации», при условии, что эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периода работы и(или) иной деятельности, которые предусмотренные ст.10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №27-ФЗ «Об индивидуальным(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам(вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, согласно пункта 11 указанных Правил, документом подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счет а и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующие.

Согласно паспорта гражданина России 82 09 753158 выданный Отделом УФМС России по РД в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ усматриваются, что владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения сел.Дзержинское, <адрес>, ДАССР, который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу РД, <адрес>, сел.Кокрек.

Из справки выданной МУП Сельхозпродукции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, усматривается, что она дана на имя ФИО1 Г., о том, что он работал в совхозе им. <адрес> в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ, пр.№ К-194 от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ об увольнении не найден, последнее начисление в июне месяце 1992 <адрес>: книга приказов и платежные ведомости.

Из справки выданной МУП Сельхозпродукции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, усматривается, что Винсовхоз им. <адрес> РД, согласно постановления администрации <адрес> РД за № от 26.03.2002г, реорганизован МУП по производству сельхозпродукции им. М.Абдулмеджидова и зарегистрирована в налоговой инспекции <адрес> за основным государственным регистрационным номером № от 06.11.2002г. (свидетельство о регистрации серия 05№).

Справкой выданной ДД.ММ.ГГГГ, за №, МУП по производству сельхозпродукции «им.М.Абдулмеджидова», <адрес>, РД, ФИО1 о том, что его заработок учитываемый при исчислении пенсии, составил, указанная в этой справке за 1987г., 1988г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г. с января по декабрь. Основание выдачи справки: книги зарплаты и платежные ведомости, за подписью главного бухгалтера.

Из исследованной в ходе судебного заседания трудовой книжки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ усматриваются следующее: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кизилюртовское РПО СХТ учеником слесаря, на основании приказа № ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кизилюртовское РПО «СХТ», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «18 Партсъезд», сел.Кокрек, <адрес>.

Решением пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости, в соответствии с п.1ст.8 Закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием требуемой величины и индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для расчета размера страховой пенсии на 2020 год не ниже 18,4 и страхового стажа не ниже 11 лет с учетом переходных положений п.2,3 ст.35 Закова №400-ФЗ. Периоды работы в Кизилюртовском РПО «СХТ» с ДД.ММ.ГГГГ -25.06.1983г., ДД.ММ.ГГГГ-27.10.1986г., указанные в трудовой книжке АТ-IV № не могут быть приняты в связи с несвоевременным заполнением трудовой книжки – заполненный ДД.ММ.ГГГГ, по данным ФГУП «Госзнак» не соответствует году изготовления (1982) и по выписке из приказов № от 24.04.2020г с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП им.Абдулмеджидова не может быть принят так как при проверке первичных документов в соответствии с п.20 Правил обращения, утвержденных приказом № от 17.11.2014г. Министерством труда и социальной защиты РФ обнаружены несоответствия документу, удостоверяющему личность, то есть нет отчества. По учтенным документам ФИО1 стаж составил 7 лет 11 месяцев 29 дней.

Вопросами о заполнение и хранения трудовой книжки занимается работодатель, а не работник, поэтому из-за того, что работодатель несвоевременно заполнил трудовую книжку и госзнак не соответствует году изготовления, не должно ущемлять его право на получение страховой пенсию по старости.

Факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кизилюртовское РПО СХТ учеником слесаря, на основании приказа № ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кизилюртовское РПО «СХТ», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «18 Партсъезд», сел.Кокрек, <адрес>, подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания по ходатайству истца свидетели – ФИО7, ФИО8 и ФИО9

Показания указанных свидетелей подтверждается исследованными в ходе судебного заседания их трудовыми книжками.

Таким образом, в ходе рассмотрение данного дела, судом, бесспорно, установлено, что ФИО1, на основании приказов с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кизилюртовское РПО СХТ учеником слесаря, на основании приказа № ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кизилюртовское РПО «СХТ», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «18 Партсъезд», сел.Кокрек, <адрес>.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организации. В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей и представленным истицей письменным документам, так как они не противоречат друг другу и обстоятельствам дела.

При таких данных обстоятельствах суд считает возможным принять за основу, как показания свидетелей, так и имеющиеся в деле письменные доказательства, поскольку они не противоречивы, подробно и конкретны, объективны и достоверны, соответствует установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела.

Доказательства обратного стороной ответчика в суд не представлены.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что требования истца об установлении факта его работы и включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости, считает обоснованными, а потому подлежащим удовлетворению, так как на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, общий стаж работы ФИО1 составляет 19 лет 2 месяца 23 дня.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины

В силу частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия(часть трудовой пенсии по старост и) назначается со дня обращения за указанной пенсией(за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.11 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения право на указанную пенсию(указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовую пенсией(частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащим представлению заявителем с учетом положений части 7 стати 21 настоящего федерального закона.

В ходе рассмотрение данного дела судом установлено, что у ФИО1 имеется требуемый стаж-19 лет 2 месяца 23 дня и величина и индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для расчета размера страховой пенсии.

С учетом указанных обстоятельств, суд требование истца к ответчику об обязании ответчика о назначении ему страховой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ считает обоснованное, а потому подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.264-265, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по РД об установлении факт работы и об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за его назначением-удовлетворить.

Установить факт о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения сел.Дзержинское, <адрес>, ДАССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кизилюртовское РПО «СХТ», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «18 Партсъезд», сел.Кокрек, <адрес>.

Решение суда является для ответчика ГУ ОПФР по РД основание для назначение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения сел.Дзержинское, <адрес>, ДАССР страховую пенсию по старости со дня его обращения в пенсионный орган за его назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Резолютивная часть решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев