Решение по делу № 2а-4991/2021 от 29.11.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск                                                                          -Дата- 2021 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Краевой Ж.О.,

с участием:

помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Барышникова Д.С.,

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту - ФКУ ЛИУ -4) ФИО6, действующего на основании доверенности,

административного ответчика    Несветаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ- 4 об установлении административного надзора в отношении Несветаева А.В.,

установил:

          ФКУ ЛИУ-4 (административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Несветаева А.В.

Требование мотивировано тем, что Несветаев А.В. освобождается из ФКУ ЛИУ- 4 -Дата- по отбытию срока наказания, назначенного за совершение преступления, предусмотренного частью 5 статьи 33 части 2 статьи 228 УК РФ, совершённом при опасном рецидиве преступлений. Отбывая наказание в местах лишения свободы, Несветаев А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении Несветаева А.В. на срок 8 лет и в период действия административного надзора установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ-4 ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Несветаев А.В. исковые требования признал частично, просил уменьшить количество явок, пояснив, что при таком количестве явок ему будет сложно трудоустроиться, необходимо постоянно отпрашиваться у работодателя.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором <данные изъяты> г. Астрахани от -Дата- Несветаев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 5 статьи 33 части 2 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Несветаева А.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Окончание срока наказания -Дата-.

         Таким образом, судом установлено, что    Несветаев А.В. освобождается из мест лишения свободы -Дата- по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершённое при опасном рецидиве, что в силу указанных выше норм закона является безусловным основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона.

За совершение тяжкого преступления судимость, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении Несветаева А.В. административного надзора на срок 8 лет является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования об установлении в отношении    Несветаева А.В. административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания осуждённый Несветаев А.В. имеет 48 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Из характеристики, утверждённой врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО9 следует, что осужденный    Несветаев А.В.    -Дата- прибыл из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и на момент прибытия имел 14 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, характеризовался отрицательно. Требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, поведение не устойчивое, требует контроля со стороны сотрудников администрации. Состоит на профилактическом учёте как «Склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». В -Дата- 2021 года признан злостным нарушителем и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Входит в группу отрицательной направленности, придерживается преступных традиций и обычаев. В общественной жизни отряда и учреждения принимает участия по мере необходимости. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки.

Учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, характер и количество допущенных им нарушений порядка отбывания наказания, суд считает, что ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является необходимым для того, чтобы предупредить совершение Несветаевым А.В. преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

       Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -Дата- N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    Заявляя требование об установлении в отношении Несветаева А.В. запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, истец не предоставил суду доказательства, подтверждающие, что указанное ограничение будет способствовать предупреждению совершения Несветаевым А.В. преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

    Само по себе совершение Несветаевым А.В. преступления, относящегося к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, не может являться безусловным основанием для установления указанного запрета. Из описания преступного деяния, установленного судом, следует, что Несветаев А.В. в подъезде дома приобрел наркотическое средство по просьбе участника ОРМ «Проверочная закупка», о чём Несветаев А.В. не знал, то есть совершил пособничество в незаконном приобретении без цели сбыта наркотических средств.

    Иных доказательств, свидетельствующих о том, что Несветаев А.В. незаконно приобрёл и передал наркотическое средство, находясь в месте проведения массовых мероприятий, или был задержан с наркотическим средством на таком мероприятии, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части установления указанного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 об установлении административного надзора в отношении Несветаева А.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Несветаева А.В. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

            Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Несветаева А.В. административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено -Дата-.

    Судья                                                                          Г.Р. Замилова