Решение по делу № 33-2832/2021 от 01.04.2021

Дело № 33-2832/2021 (2-364/2021)

В суде первой инстанции дело слушал судья Прокопчик И.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 мая 2021 года                                                          г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н..,

судей Галенко В.А., Новицкой Т.В.,

при секретаре Никулиной Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильченко А.В. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о возложении обязанности доначислить оплату труда за опасные условия труда, взыскании задолженности по оплате труда, компенсации морального вреда, судебных расходов, по апелляционной жалобе истца Васильченко А.В. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Новицкой Т.В., пояснения истца Васильченко А.В., представителя истца Васильченко А.В. Куликовой Ю.А., представителя ответчика ФКУ «ОСК ВВО» Пак А.М., судебная коллегия

установила:

Васильченко А.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о возложении обязанности доначислить оплату труда за опасные условия труда, взыскании задолженности по оплате труда, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование исковых требований указал, что в июне 2016 года в войсковой части 59313-45 проведена специальная оценка условий труда работников учреждения, по результатам которой устанавливается класс опасности фактора в соответствии с занимаемоей должностью работника и его трудовой деятельностью для предоставления работникам гарантий и компенсаций за вредность. Истец работает в должности командира отделения пожарной команды. 18 августа 2016 года проведена специальная оценка условий труда работников, полагающиеся ему выплаты компенсационного характера не получил. О том, что его право нарушено узнал в феврале 2020 года. Просил возложить на ФКУ «ОСК ВВО» обязанность доначислить оплату труда за опасные условия труда за период с 18 августа 2016 года по 01 мая 2020 года исходя из 36 часовой рабочей недели с учетом надбавки в размере 24% за опасные условия труда, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена войсковая часть 59313-45.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 января 2021 года в удовлетворении исковых требований Васильченко А.В. отказано.

В апелляционной жалобе Васильченко А.В. просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что о нарушении своих прав узнал в феврале 2020 года, в связи с чем, полагает, что трехмесячный срок на обращение в суд за защитой нарушенного права подлежит исчислению с указанного времени. Кроме того, полагал, что суд, даже в случае применения срока исковой давности, должен был взыскать недоначисленные денежные средства за год, предшествующий его обращению в суд, поскольку он до настоящего времени продолжает работать. Полагал выводы суда первой инстанции на отсутствие в трудовом договоре условий о применении надбавки в размере 24% в связи с опасными условиями труда необоснованными, указывая на то, что нарушение возникло в связи с нарушением трудового законодательства по вине ответчика. Право на надбавку возникает в силу закона и не требует в качестве условий ее выплаты обязательного включения в трудовой договор.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований войсковая часть 59313-45, представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» полагают решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании истец Васильченко А.В., его представитель Куликова Ю.А на доводах апелляционной жалобы настаивали.

Представитель ответчика ФКУ «ОСК ВВО» Пак А.М. в судебном заседании выразила согласие с решением суда первой инстанции.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, войсковая часть 59313-45 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещались в установленном порядке, ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещались в установленном порядке, ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступали.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Васильченко А.В. принят на работу с 23 июля 2015 года на должность пожарного пожарной команды по 4 г.т.с. с окладом 5 370 рублей в месяц, с испытательным сроком 3 месяца.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года №255 «О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года № 583» с 23 июля 2015 года Васильченко А.В. установлены и выплачивались: надбавка за выслугу лет в размере 0% от должностного оклада (стаж за выслугу лет на 23 июля 2015 года – 0 лет 0 месяцев 0 дней); процентная надбавка к зарплате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 30% (стаж работы на 23 июля 2015 года – 5 лет 2 месяца 01 день); компенсационная выплата в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки) за особые условия труда.

На основании приказа командира войсковой части 59313-45 Васильченко А.В. переведен с его письменного согласия на должность командира отделения пожарной команды с 04 декабря 2016 года с окладом 6 430 рублей в месяц.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года №255 «О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года № 583» с 4 декабря 2016 года Васильченко А.В. установлены и выплачивались: компенсационная выплата в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки) за особые условия труда.

С Васильченко А.В. заключено дополнительное соглашение от 09 января 2020 года к трудовому договору, по условиям которого работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 6 840 рублей ежемесячно с индексацией в соответствии с нормативными документами Министерства обороны Российской Федерации, размер надбавки за выслугу лет к должностному окладу (тарифной ставке) 15%; размер надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 30%; выплат компенсационного характера: за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 100% ежемесячно, премиальные выплаты по результатам работы за месяц в размере 25 % ежемесячно, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год – ежегодно, премиальные выплаты по результатам работы за месяц, экономия фонда оплаты труда – ежеквартально.

На основании карт аттестации рабочих мест пожарного пожарной команды, командира отделения пожарной команды общая оценка условий труда истца по степени вредности и (или) опасности производственной среды и трудового процесса составляет 2/4*, что в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» относится к невозможности проведения измерений, льготы и компенсации назначаются только за фактически отработанное в опасных условиях труда время.

Пунктом 5.2.4 коллективного договора войсковой части 59313-45, утвержденного 15 декабря 2017 года, предусмотрено повышение, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде не менее половины установленной нормы рабочего времени в тяжелых и вредных условиях – до 12 процентов, в особо тяжелых и особо вредных условиях труда – до 24 процентов, в соответствии с отчетами о проведении СОУТ, утвержденными 25 августа 2016 года и 14 сентября 2017 года.

Работодателем ФКУ "ОСК ВВО" в 2016г. проведена специальная оценка условий труда рабочих мест гражданского персонала войсковой части 59313-45, испытательной лабораторией ООО "ЭСГ Охрана труда" о чем составлено заключение эксперта № 2346/166-7 от 27 июля 2016 года.

Васильченко А.В. результаты проведенной в 2016 году специальной оценки условий труда на его рабочем месте в установленном законом порядке не оспаривались, недействительными не признаны.

Разрешая исковые требования, установив, что истцу начислена и выплачена надбавка за работу с вредными условиями труда в размере 4%, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за работу с вредными условиями труда с учетом надбавки 24%.

Оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

В силу ст.ст.3, 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, по результатам проведения которой устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса – оптимальные (1), допустимые (2), вредные (3) и опасные условия труда (4).

     В соответствии со ст.ст.92, 117, 147, 209 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск и оплата труда в повышенном размере устанавливаются для работников, условия труда, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда. Продолжительность рабочего времени, размер повышения оплаты труда конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Согласно п.16 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 (действовавшего в спорный период) гражданскому персоналу воинских частей, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4 %; на работах с опасными условиями труда - на 24 %. Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска. Вопреки доводам апелляционной жалобы судом оценены относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы Васильченко А.В.., оспаривающие выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании недоначисленных денежных сумм, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Обоснованным судебная коллегия полагает и вывод суда о пропуске истцом установленного ст.392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы за работу с вредными условиями труда.

Согласно п.5.2.20 коллективного договора выплата заработной платы производится не реже, чем каждые полмесяца в сроки 5 и 20 числа каждого месяца.

Доводы истца о несогласии с выводом суда о пропуске установленного ст.392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). В любом случае, указанные истцом причины должны быть непосредственно связаны с его личностью.

Обстоятельств, свидетельствующих, что пропуск процессуального срока связан с личность истца и препятствовал предъявлению иска в суд на протяжении всего периода течения срока, в ходе рассмотрения не установлено.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 января 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Васильченко А.В. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о возложении обязанности доначислить оплату труда за опасные условия труда, взыскании задолженности по оплате труда, компенсации морального вреда, судебных расходов – оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильченко А.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                             Г.Н.Кочукова

Судьи                                                                    В.А.Галенко

                                                                                                          Т.В.Новицкая