Решение по делу № 2-2338/2022 от 17.05.2022

Дело № 2-2338/22

УИД 11RS0005-01-2022-003143-23

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 14 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Падалко ЗА, действующей в своих интересах и в интересах опекаемого ФИО2, к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании принять на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов»,

установил:

Падалко З.А., действуя в своих интересах и в интересах опекаемого ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации МОГО «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению безвозмездной субсидии на покупку двухкомнатной квартиры на вторичном рынке жилья.

Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма зарегистрирована совместно с членами своей семьи сыном ФИО2, дочерью ФИО8, внуком ФИО11 в жилом помещении по адресу: ...., общей площадью .. кв.м. Их семья состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Также ФИО2 совместно с членом семьи Падалко З.А. принят на внеочередное улучшение жилищных условий по списку граждан, имеющих тяжелую форму хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В <...> г. она обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о принятии на учет граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов». В постановке на учет было отказано. Считая данный отказ незаконным и немотивированным, Падалко З.А. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. к участию в дело в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта».

В судебное заседание истец, представитель ответчика КУМИ Администрации МОГО «Ухта» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца Бадич Е.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования изменил и просил возложить на ответчиков обязанность поставить Падалко З.А. и опекаемого ФИО2 на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов» на основании Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья». Полагая, что ФИО2 имеет право на получение данной выплаты, поскольку является инвалидом второй группы и его семья состоит на учете граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением.

Представитель ответчика Администрации МОГО «Ухта» Климушева В.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Полагала, что истец и ее опекаемый .. ФИО2 не могут быть приняты на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, поскольку семья заявителя обеспечена жилой площадью более учетной нормы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее Закон РК № 30-РЗ).

В статье 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, к числу которых, в том числе, относятся инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов; одним из условий для отнесения лиц к данным категориям является регистрация в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми.

На основании ст. 2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств.

Имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 квадратных метра.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.

Основания для отказа в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья перечислены в пункте 13 статьи 2 Закона РК № 30-РЗ, к числу которых относится представление документов, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

В судебном заседании установлено, что <...> г. Падалко З.А., действуя в интересах опекаемого недееспособного ФИО2, обратилась в КУМИ Администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии ФИО2 и члена его семьи - .. Падалко З.А. на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории ««инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов»» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от 22 сентября 2021 года № 08/8692 Падалко А.В. отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. Отказ мотивирован тем, что ФИО2 предоставлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Суд считает данный отказ Комитета обоснованным в силу следующего.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является инвалидом .. группы, инвалидность установлена бессрочно.

ФИО2 совместно с .. Падалко З.А., .. ФИО8, .. ФИО11 зарегистрирован и проживает по адресу: .....

Указанное жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование Падалко З.А. и членам ее семьи ФИО2, ФИО11, ФИО8 на основании договора социального найма .... от <...> г.. Общая площадь жилого помещения составляет ...м.

Из изложенного следует, что семья ФИО2 обеспечена жилой площадью более учетной нормы общей площади на одного человека (51,2 : 4=12,8 ).

То обстоятельство, что ФИО2 является инвалидом .. группы, семья истца состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не является основанием полагать, что ФИО2 имеет право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенных норм законодательства, ФИО2 не имеет оснований для постановки на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Падалко ЗА, действующей в своих интересах и в интересах опекаемого ФИО2, к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании принять на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 22 сентября 2022 года.

Судья                           Н.В. Курлапова