Решение по делу № 2-207/2018 от 01.12.2017

                                                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 января 2018 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

при секретаре Козловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к Климовой Наталье Николаевне об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного дома,

      У С Т А Н О В И Л :

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее - Госжилстройтехинспекция Пензенской области) обратилось в суд с названным иском, в котором просило суд обязать Климову Н.Н. собственника квартиры Номер в доме Номер по ул. Адрес , устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома – кладовой, расположенной на 3 этаже подъезда № 1 дома Номер по ул. Адрес , а именно передать ключи от кладовой по акту приема-передачи в ООО УК «Пензастрой-сервис».

Представитель истца Госжилстройтехинспекции Пензенской области – Шунина И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Климова Н.Н. в судебном заседании поддержала письменный отзыв на иск и просила производство по делу прекратить.

Представитель ответчика Климовой Н.Н. – Тарасова В.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала письменный отзыв на иск и просила производство по делу прекратить.

Представитель третьего лица ООО «Пензастрой - сервис» - Корчагин П.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вынесение решения полагал на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В Госжилстройтехинспекцию Пензенской области поступило обращение ООО «Пензастрой - сервис» от 26.09.2016 г. № 262 о необходимости проведения проверки по факту незаконного использования общего имущества многоквартирного дома Номер по ул. Адрес (далее - МКД) собственником кв. Номер МКД (л.д. 5).

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2016 г. № 58/001/003/2016-35543, правообладателями вышеуказанной квартиры является К.В. и Климова Н.Н. (л.д. 6).

Из акта проверки, составленного должностным лицом Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 09.11.2016 г. № 2561 следует, что в ходе инспекционной проверки собственника квартиры Номер дома Номер по ул. Адрес – Климовой Н.Н. установлено, что в подъезде № 1 МКД Номер по Адрес на 3 этаже, рядом с лифтовой шахтой устроена кладовая; документы, подтверждающие законность использования общего имущества собственниками кв. Номер МКД Номер по Адрес не были представлены (подтверждается, л.д. 21 - 22).

В связи с указанными обстоятельствам, должностным лицом Госжилстройтехинспекции Пензенской области, Климовой Н.Н. было выдано предписание № ПН-1490-П1 от 09.11.2016 г. с требованием: предоставить протокол общего собрания собственников МКД Номер по Адрес по вопросу использования общего имущество МКД, в части использования кладовой в подъезде № 1 на 3 этаже, либо привести в первоначальное состояние (сдать ключи управляющей компании под акт) в срок до 09.02.2017 г. (л.д. 23 – 24).

Сведения об исполнении Климовой Н.Н. указанного предписания в материалах гражданского дела отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Обращаясь в суд Госжилстройтехинспекция Пензенской области, просит обязать Климову Н.Н. устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома – кладовой, расположенной на 3 этаже подъезда № 1 дома Номер по ул. Адрес , а именно передать ключи от кладовой по акту приема-передачи в ООО УК «Пензастрой-сервис».

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Избранный же истцом способ защиты и восстановления нарушенного права является ненадлежащим.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.

С учетом вышеприведенных норм законодательства, выявление нарушений обязательных требований дает Управлению государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области право обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В данном случае круг лиц, в интересах которых подано исковое заявление, конкретно определен.

То обстоятельство, что в исковом заявлении имеется ссылка на наличие обращения в адрес Госжилстройтехинспекции Пензенской области - ООО «Пензастрой - сервис» по вопросу проведения проверки по факту незаконного использования общего имущества многоквартирного дома Номер по ул. Адрес собственником кв. Номер МКД, по мнению суда, не свидетельствует о том, что Госжилстройтехинспекция Пензенской области в данном случае правомерно обратилась в суд с настоящим иском, поскольку обращения ООО «Пензастрой - сервис», содержащего просьбу обращения от его имени в суд в защиту его прав и законных интересов, материалы дела не содержат, такого заявления не было представлено и в суде.

В соответствии с требованиями абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Поскольку нормы законодательства не предоставляют органу государственного жилищного надзора право обращаться в суд в интересах определенного круга лиц по указанным в исковом заявлении требованиям, производство по делу по иску Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к Климовой Н.Н. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного дома подлежит прекращению в соответствии с требованиями ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 220. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к Климовой Наталье Николаевне об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного дома прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 15 дней со дня вынесения.

        Судья                                                                                    Ю.А. Андрианова