№ 2-32/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Абатское 24 января 2018 года
Абатский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Боровой И.Ю.,
при секретаре Белобородовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к Ткаченко Галине Семеновне, Ткаченко Николаю Алексеевичу, Порсину Виталию Витальевичу, Половниковой Наталье Александровне, Половниковой Любови Карповне о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли,
установил:
Администрация Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы ФИО8 обратилась в суд с иском к Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсину В.В., Половниковой Н.А., Половниковой Л.К. о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и признании права на данные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 1125 человек – участников долевой собственности бывшего ПСХК «Искра» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны лица: Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсин В.В., Половникова Н.А., Половникова Л.К., которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Банниковского сельского поселения составлен список 122 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 43 (9814) от 27.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Банниковского сельского поселения. С момента публикации до 09.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Банниковского сельского поселения поступило 21. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 09.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч. 5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «Искра» Банниковского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсина В.В., Половниковой Н.А., Половниковой Л.К. и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Банниковское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.
Представитель истца администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.64). В просительной части искового заявления глава Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района ФИО8 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района (л.д.5-9).
Ответчики Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсин В.В., Половникова Н.А., Половникова Л.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.68-72,77,83,84). Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А. направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие; с иском администрации Банниковского сельского поселения согласны; от права на земельные доли отказались (л.д.50,73). Порсин В.В. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; с иском администрации Банниковского сельского поселения не согласен, планирует приватизировать земельную долю (л.д.79-83).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д.65,66).
С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).
Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30.12.1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.11).
Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсин В.В., Половникова Н.А., Половникова Л.К. являются собственниками земельных долей по адресу: ПСХК «Искра» в размере 7,2 га каждый, что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю (л.д.42-44).
Администрацией Банниковского сельского поселения составлен список 122 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 43 (9814) от 27.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Банниковского сельского поселения. С момента публикации до 09.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и лиц, вступивших в право наследования по закону. Таких заявлений в администрацию Банниковского сельского поселения поступило 21. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 09.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 09.10.2014 года в с. Банниково Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие: Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсину В.В., Половниковой Н.А., Половниковой Л.К., также включены в список невостребованных земельных долей (л.д.18-25).
Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.
Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении их земельных долей в список собственников невостребованных долей, не поступало.
Ответчиками Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсиным В.В., Половниковой Н.А., Половниковой Л.К. доказательств того, что с момента приобретения права собственности на спорные земельные доли они совершали какие-либо действия по распоряжению указанными земельными долями суду не представлено. Ответчики Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А. иск администрации Банниковского сельского поселения признают полностью, от права на земельные доли отказались.
Согласно уведомлению и выписке из Единого государственного реестра недвижимости Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют сведения о регистрации прав: Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсина В.В., Половниковой Н.А., Половниковой Л.К. на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.56-57).
Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.
Судом установлено, что данная процедура администрацией Банниковского сельского поселения была соблюдена.
В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.
С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что ответчики Ткаченко Г.С., Ткаченко Н.А., Порсиным В.В., Половникова Н.А., Половникова Л.К. принадлежащими им земельными долями не распорядились, истцом соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, а потому исковые требования администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:
Ткаченко Галины Семеновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Ткаченко Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Порсина Виталия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Половниковой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Половниковой Любови Карповны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на земельные доли граждан:
Ткаченко Галины Семеновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Ткаченко Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Порсина Виталия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Половниковой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га;
Половниковой Любови Карповны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: