5-1269/2021
УИД 25RS0007-01-2021-005450-02
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 августа 2021 года г. Артем Приморского края
Судья Артемовского городского суда Приморского края Косарева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кротенок Е.В., <дата> рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически находящегося по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
16 июля 2021 года заместителем директора МКУ по делам ГО ЧС и ПБ Артемовского городского округа в отношении ИП Кротенок Е.В. оформлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с необеспечением выполнения мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции, выразившимся в отсутствии мониторинга температуры тела работников зоомагазина «К...», отсутствии дезинфицирующих средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных).
В судебное заседание ИП Кротенок Е.В., представитель МКУ по делам ГО ЧС и ПБ Артемовского городского округа не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. Просили о рассмотрении дела без их участия, направив в суд соответствующие ходатайства.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя органа, оформившего протокол об административном правонарушении.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), согласно которым при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам и организациям запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г», п. 4 Правил).
В целях снижения рисков завоза и распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Приморского края № 21-пг от 18 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее постановление Губернатора) на территории Приморского края введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
В силу пунктов 6, 7 постановления Губернатора на индивидуальных предпринимателей, деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, и осуществляется в местах массового скопления людей, возложена обязанность обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах, выявление и отстранение от работы лиц с признаками инфекционного заболевания, а также контактировавших с ними лиц; обеспечить дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и прочее) в помещениях не менее двух раз в течение дня, проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).
Согласно положениям ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в повседневной трудовой деятельности; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 22 июня 2021 года в помещении зоомагазина «К...» ИП Кротенок Е.В., расположенного по адресу: <адрес>, не были обеспечены измерение температуры тела сотрудников на рабочих местах, использование работниками дезинфицирующих средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря и средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <номер> от 16.07.2021, актом об обнаружении признаков административного правонарушения <номер> от 22.06.2021, служебной запиской от 22.06.2021, фототаблицей. Давая пояснения в ходе оформления протокола об административном правонарушении, Кротенок Е.В. с вмененным нарушением согласилась.
Приведенные фактические обстоятельства подтверждают наличие в действиях ИП Кротенок Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми и достоверными. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, предъявляемые к содержанию протокола требования соблюдены.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ИП Кротенок Е.В. от административной ответственности суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым применить к ИП Кротенок Е.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 30.2, 30.3 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Кротенок Е.В., <дата> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья Н.Е. Косарева
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа по следующим реквизитам:
УФК по Приморскому краю (Управление благоустройства г. Артема)
ИНН 2502039950
КПП 250201001
БИК 010507002
ЕКС 40102810545370000012
Номер казначейского счета 03100643000000012000
КБК 51011602020020000140
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Артемовский городской суд Приморского края