Решение по делу № 2а-1585/2019 от 27.02.2019

Дело № 2а-1585/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Платоновой Н.М.

при секретаре: Тимофеевой Е.И.

с участием прокурора: Шляховой М.А.

административного ответчика: Исмаилова Р.А.

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому: Ромашевского И.Н.

27 февраля 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Исмаилову Р.А. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении Исмаилова Р.А., указав в обоснование требований, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от 21 марта 2017 года Исмаилов Р.А. установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания. "."..г. Исмаилов Р.А. поставлен на учет в Управлении МВД России по <адрес>. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Исмаилову Р.А. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г., дополнены административные ограничения, установленные решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Однако, административный ответчик в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Исмаилову Р.А. в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Ромашевский И.Н. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Исмаилов Р.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что не слышал, как приходили сотрудники полиции к нему домой, поскольку был сломан в домофон. Также указал, что работает неофициально, проживает с супругой и детьми, собирается выехать на постоянное место жительства в Хабаровский край.

Прокурор Шляхова М.А. в своем заключении полагала административные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Исмаилову Р.А. установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания. Решение суда вступило в законную силу "."..г..

"."..г. Исмаилов Р.А. поставлен на учет в Управление МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора, ему разъяснены условия и порядок исполнения административного надзора, административных ограничений, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Исмаилову Р.А. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г., дополнены административные ограничения, установленные решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу "."..г..

"."..г. административному ответчику объявлено предупреждение, в котором разъяснены обязанности поднадзорного лица и последствия нарушения установленных ограничений.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Исмаилов Р.А. в течение одного года допустил "."..г. и "."..г. несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что за что "."..г. был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначение административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей и также "."..г. был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначение административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые административным ответчиком обжалованы не были, вступили в законную силу и что не оспаривалось административным ответчиком в настоящем судебном заседании.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по городу Волжскому Исмаилов Р.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает.

С учетом образа жизни Исмаилова Р.А., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Исмаилову Р.А. дополнительные административные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> к Исмаилову Р.А. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них в период срока административного надзора, установленного решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., с учетом продления срока административного надзора согласно решения Волжского городского суда <адрес> от "."..г., в отношении Исмаилова Р.А., "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: подпись.