Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
22 ноября 2017 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Шевелевой Е.А.,
при секретаре Виляйкиной О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заряжко Г. И. и Андрюкиной Г. В. к Шрейдер Е. А. о признании недействительным решения общего собрания,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Шрейдер Е. А. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома. В обоснование исковых требований указали, что истцы на основании свидетельств о государственной регистрации права являются собственниками жилых помещений в <адрес>, который имеет четыре подъезда с жилыми помещениями и первый этаж с одним нежилым помещением, где собственником является <адрес> (S=1073,3 кв.м.). Ответчик Шрейдер Е. А. является собственником жилого помещения <адрес> общей площадью 79,1 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.05.2017г., и как указано в обжалуемом протоколе от /дата/, является инициатором голосования. Управляющей компанией, обслуживающей <адрес> в настоящее время является ООО «УКЖХ <адрес>». В начале марта 2017 года от управляющей компании истцам стало известно, что по инициативе Шрейдер Е. А. в период с /дата/ по /дата/ было проведено общее собрание собственников. Форма проведения общего собрания не указана. Истцы в голосовании участие не принимали, по вопросам повестки дня решений не принимали, не голосовали «за» «против» или «воздержался», бюллетени не заполняли. От управляющей компании ООО «УКЖХ <адрес>» истцам стало известно, что 03.03.2017г. за вх. № поступил протокол № б/н общего собрания от /дата/ без указания формы проведения собрания. Какие-либо приложения к протоколу отсутствовали. В данном голосовании истцы участие не принимали, с данным протоколом от /дата/ не согласны, считают, что он составлен с грубейшими нарушениями действующего жилищного законодательства, и является недействительным по следующим основаниям. При проведении собрания отсутствует кворум- существенное нарушение (п.2 ст. 181.5 ГК РФ). Собственник нежилого помещения площадью 1073,3 кв.м. - <адрес> участие в голосовании не принимал, что влечет отсутствие кворума. Протокол от 28.02.2017г. недействителен по основаниям ничтожности. Решения по форме очно-заочного или заочного голосования в обязательном порядке оформляются отдельными бюллетенями (решением каждого собственника). При их отсутствии решения считаются не принятыми, что влечет автоматическое существенное нарушение при проведении голосования – отсутствие кворума. Управляющая компания обращалась в адрес инициатора с целью исполнить обязательные требования ч.1 ст. 46 ЖК РФ и предоставить бюллетени голосований, однако ответа не последовало. Допущены существенные нарушения императивных требований правил уведомления о собрании и составлении протокола. Отсутствует избранный секретарь собрания и председатель собрания. В соответствии с п.1 повестки собрания был избран именно Совет дома. Протокол не соответствует требования жилищного законодательства. Требования к оформлению протоколов устанавливаются Приказом Минстроя России от /дата/ N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений.. .». В силу пп. ж п.19. Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования. Решения собственников отсутствуют. Были нарушены нормы Жилищного кодекса РФ о решении вопросов относящихся к формированию правления ТСН (п.4, 5), утверждения Устава ТСН (п.6), выбора членов ревизионной комиссии (п.7), утверждения наименования ТСН (п.8), утверждение обязательных взносов (п.11). Компетенция общего собрания собственников помещений дома установлена ст. 44 ЖК РФ. Компетенция общего собрания членов ТСЖ установлена ст. 145 ЖК РФ. В повестке вопросов, поставленных на голосование, имеются вопросы, по которым общее собрание собственников было не правомочно принимать решения, такие как выбор правления и ревизионной комиссии ТСЖ, утверждения наименования ТСЖ, утверждения обязательных взносов, поскольку в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 145 ЖК РФ, эти вопросы относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а согласно ч.1 ст. 145 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает после подачи письменного заявления собственника. Следовательно, в силу п.3 ст.181.5. ГК РФ решение общего собрания собственников помещений дома по вопросам 4,5,6,7,8,11 является ничтожным, поскольку принято по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений (ст. 44 ЖК РФ).
На основании изложенного, с учетом уточнений, истцы просят признать недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленные протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от /дата/ и от /дата/.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов и третьего лица ООО «УКЖХ <адрес>» Климов А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что при проведении собрания допущены существенные нарушения, свидетельствующие о наличии оснований для признания решения собрания недействительным.
Ответчик Шрейдер Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что о предстоящем собрании собственники были уведомлены. Кворум на собрании имелся, главный врач поликлиники, в оперативном управлении которой находится нежилое помещение в многоквартирном доме, уполномочен на участие в голосовании на общем собрании собственников. Процедура проведения собрания нарушена не была, участниками собрания были заполнены бюллетени.
Представитель третьего лица МИФНС № по НСО Ниц Д.Н. в судебном заседании разрешения спора оставил на усмотрение суда.
Третье лицо ТСН «Выборная, 110» в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Заряжко Г. И. является собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес>.
Андрюкина Г. В. является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>.
Шрейдер Е. А., Шрейдер В. В. являются собственниками жилого помещения – <адрес> в <адрес>.
Согласно протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, составленным /дата/ и /дата/ идентичного содержания в период с /дата/ по /дата/ проведено общее собрание собственников (л.д. 20-22, 48-51).
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).
Согласно протоколам общего собрания Шрейдер Е.А. является инициатором собрания. Дата начала голосования - /дата/, дата окончания приема решений собственников /дата/ в 19-00.
По итогам голосования собственниками многоквартирного дома принято решение об избрании совета дома с правом наделения их полномочий подсчета голосов и подписания протокола: Сибирцева Н.Н., Воронцова Е.В., Шрейдер В.В. (вопрос 1). По второму вопросу принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом № по <адрес> с ООО «УКЖХ <адрес>». Выбран способ управления домом - Товарищество собственников недвижимости (вопрос 3). Выбраны члены правления: Сибирцева Н.Н., Воронцова Е.В., Шрейдер В.В. (вопрос 4). Выбран председатель правления из списка членов правления Шрейдер В.В. (вопрос 5). Утвержден Устав ТСН (вопрос 6). Выбрана ревизионная комиссия ТСН Якубина Е.Б., Панченко М.Н. (вопрос 7). Присвоено наименование ТСН «Выборная 110» (вопрос 8). Утверждена плата ТСН за текущее содержание общего имущества в размере 20,68 руб./кв.м. (вопрос 9). Утверждена плата за текущий ремонт общего имущества в размере 4,07 руб./кв.м. (вопрос 10). Принято положительное решение о внесении целевых взносов в размере 300 с 1 квартиры (вопрос 11). Ответственным за передачу документации по управлению МКД в ТСН выбран председатель правления ТСН (вопрос 12). Выбран способ расчетов с ресурсоснабжающими организациями (АО Сибэко, ПАО Новосибирскэнергосбыт, МУП Горводоканал). Прямые расчеты (вопрос 13). Утвержден порядок пользования общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами, в том числе путем установки и эксплуатации рекламных конструкций третьими лицами, через заключение договора с ТСН (вопрос 14). По 15 вопросу о выборе способа формирования фонда капитального ремонта -спецсчет под управлением ТСН принято отрицательное решение. Утвержден способ уведомления собственников о принятых решениях, а также о проведении следующих собраний – размещение копии протокола собрания на информационных досках в подъездах дома (вопрос 16). Избрано место хранения протокола и бюллетеней голосования помещение ТСН <адрес> (вопрос 17).
Ответчиком представлены бюллетени голосования собственников помещений в многоквартирном <адрес> на общем собрании, проводимом в форме заочного голосования (л.д. 2-250 том 2, л.д. 52 том 3).
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Учитывая, что истцы являются собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном доме, согласно представленным бюллетеням участие в голосовании не принимали, не выражали своей воли по поставленным на голосование вопросам, истцы вправе в соответствии с требования ЖК РФ обжаловать решение общего собрания. Срок обращения с иском также истцами не нарушен.
Истцы заявляют о недействительности решений собрания, ссылаясь на ничтожность решений ввиду отсутствия кворума.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно протоколу в собрании приняли участие собственники помещений площадью 5079,76 кв.м., что составляет 59,07 % от общего числа голосов собственников помещений; общая площадь жилых помещений 7523 кв.м., общая площадь нежилых помещений 1076,3 кв.м.
Истцами представлены выписки из ЕГРН о принадлежности жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (л.д. 140-239 том 1), а также произведенный ими расчет голосов собственников, участвовавших в период с /дата/ по /дата/ в голосовании с учетом данным ЕГРН (л.д. 56-59 том 3). Согласно расчету истцов количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, соответствует 3871, 971 кв.м. от общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, что составляет 45,03%. Помимо прочего истцами из подсчета исключен голос от имени собственника нежилого помещения площадью 1073,6 кв.м.
Материалами дела подтверждается, что собственником нежилого помещения в <адрес> в г. <адрес>ю 1073,6 кв.м. является <адрес>. Право оперативного управления в отношении данного нежилого помещения зарегистрировано за Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Городская клиническая поликлиника №» (л.д. 17-18).
Участие в голосовании от имени собственника указанного помещения принимал главный врач ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №», который является единоличным исполнительным органом Учреждения и действует в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, государственными заданиями Собственника (Учредителя) и назначением имущества, осуществляет право владения, пользования и распоряжение им. Полномочия учреждения и его исполнительного органа определены уставом учреждения, утвержденным приказом департамента имущества и земельных отношений <адрес> от /дата/ № и согласованным министерством здравоохранения <адрес> (л.д. 117-132 том 1).
В соответствии с уставом ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» имущество учреждения является государственной собственностью <адрес>, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается в балансе Учреждения. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Учреждение в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, государственными заданиями собственника (учредителя) и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им. Учреждение без согласия департамента имущества и земельных отношений <адрес> не вправе распоряжаться закрепленным за ним недвижимым имуществом (п.п. 19, 20 устава).
В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» ввиду передачи ему нежилого помещения в оперативное управление является полномочным представителем <адрес> на участие в собрании собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование на таком собрании пропорционально площади закрепленного на праве оперативного управления помещения. Получение в данном случае учреждением согласия собственника на участие в голосовании не требуется, поскольку в соответствии с вопросами повестки собрания отчуждение имущества, его уменьшение или иное распоряжение имуществом, требующее согласие собственника, не осуществлялось.
Суд, соглашаясь с расчетом, составленным истцами, в остальной части, не находит оснований для исключения из подсчета голос ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №», а потому приходит к выводу, что в голосовании приняли участие собственники 4945,571 кв.м. помещений, что составляет 57,5% голосов от числа собственников. Следовательно, кворум на собрании имелся.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент проведения собрания).
Доводы истцов о нарушении порядка уведомления о проведении собрания не нашли своего подтверждения и опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Воронцовой Е.В. и Панченко М.Н., которые показали, что задолго до собрания с декабря 2016 г. в подъездах вывешивалась объявления о проводимом собрании, если объявления срывали, то они регулярно обновлялись (том 3 л.д. 62-63).
Нарушений в оформлении протокола собрания, влекущих его недействительность, судом не установлено. Решения собственников подтверждены представленными ответчиком бюллетенями, в которых отражены решения собственников по каждому вопросу повестки дня, при этом бюллетень содержит варианты голосования по каждому вопросу: за, против, воздержался.
Доводы истцов об отсутствии избранного секретаря собрания и председателя собрания суд не принимает, поскольку решением собрания определен перечень лиц, уполномоченных на подсчет голосов и подписание протокола собрания.
Приведенные истцами доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях собрания, влекущих недействительность принятых решений, поскольку воля собственников по поставленным вопросам выражена однозначно.
Судом также не принимаются доводы искового заявления об отсутствии компетенции общего собрания собственников помещений по вопросам, относящихся к формированию правления ТСН (п.4, 5), утверждения Устава ТСН (п.6), выбора членов ревизионной комиссии (п.7), утверждения наименования ТСН (п.8), утверждение обязательных взносов (п.11). Участники собрания, голосовавшие за создание ТСН, становятся членами такого ТСН со дня его создания. Соответственно юридическое лицо, в том числе и ТСН, должно иметь учредительные документы и исполнительный орган. Законом не исключается утверждение учредительных документов исполнительного органа при создании юридического лица учредительным собранием (ст. ст.123.1, 50.1 ГК РФ). В настоящем случае, поскольку общим собранием было принято решение большинством голосов о создании ТСН, указанное собрание является учредительным в отношении созданного ТСН «Выборная 110».
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что оспариваемое решение, оформление протоколами от /дата/ и от /дата/, выражает волю собственников помещений, не противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ, при принятии решения кворум имелся, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Иные приведенные сторонами доводы и представленные доказательства не имеют юридического значения по приведенным выше мотивам, на выводы суда не влияют, а потому не принимаются судом.
Судебные расходы истцам возмещению не подлежат на основании требований ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/
«Копия верна»
Судья:
Секретарь:
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Решение не вступило в законную силу___________________________
Судья: