Решение по делу № 12-423/2017 от 03.10.2017

Дело № 12-423/2017

М/с Косых С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2017 г. г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Медведько В.О., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Копейка-Москва», ОГРН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, по апелляционной жалобе ООО «Копейка-Москва» на постановление мирового судьи судебного участка №4 Бежицкого судебного района г.Брянска от 18 сентября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Копейка-Москва, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2., являясь должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в ходе внеплановой проверки магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Копейка-Москва», выявили наличие на торговом прилавке продуктов с истекшим сроком годности. В связи с чем, ФИО1 и ФИО2 разъяснив заместителю директора магазина ФИО3 административную ответственность за нарушение и возможность составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Копейка-Москва», предложили составить протокол только в отношении продавца взамен вознаграждения в сумме 10000 руб. При этом ФИО2 своим присутствием при общении ФИО3В. ФИО1. способствовала последней в получении взятки, поддерживая слова ФИО1 и озвучив список продуктов, необходимых для передачи им безвозмездно. В тот же день в период с 11 часов 50 минут до 12 часов 30 минут денежная сумма в размере 10000 руб. а также продукты питания на сумму 3703 руб. 80 коп. переданы ФИО1. и ФИО2 заместителем директора магазина ФИО3 таким образом, совершены противоправные действия в интересах ООО «Копейка-Москва».

Заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска указанные действия квалифицированы по ст. 19.28 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Бежицкого судебного района г.Брянска от 18.09.2016г. ООО «Копейка-Москва» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000000 (один миллион) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Копейка-Москва» обжаловало его в Бежицкий районный суд г. Брянска, ссылаясь на то, что материалами дела не подтверждено, что орган управления юридического лица – ООО «Копейка-Москва» давал поручения ФИО3 действовать в интересах юридического лица в виде передаче денег и продуктов питания 05.04.2016г. должностному лицу Управления Роспотребнадзора по Брянской области Титовой Л.И., не установлены судом принадлежность указанных денежных средств и продуктов питания юридическому лицу, наличие полномочий у ФИО3 действовать от имени ООО «Копейка-Москва», указывает, что судьей не дана надлежащая правовая оценка показаниям ФИО3, которая к тому же является работником ООО «Агроторг», считает, что вывод суда о возможности у ООО «Копейка-Москва» соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. В обоснование доводов, ссылаются на приговор Бежицкого районного суда г.Брянска ДД.ММ.ГГГГ., вынесенный в отношении Титовой Л.И., Адамовой М.А. Просили отменить постановление мирового судьи, либо в случае если суд прейдет к выводу о наличии состава административного правонарушения, учитывая исключительные обстоятельства, снизить размер административного наказания в виде штрафа.

Представители юридического лица, привлеченного к административной ответственности – Короед М.Н. и Мельников И.И. в ходе судебного заседания доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Старший помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска Зинченко О.В. считала обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Адамова М.А. и Титова Л.И., являясь должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Брянской области, в ходе внеплановой проверки магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Копейка-Москва», выявили наличие на торговом прилавке продуктов с истекшим сроком годности. В связи с чем, ФИО1 и ФИО2, разъяснив заместителю директора магазина ФИО3 административную ответственность за нарушение и возможность составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Копейка-Москва», предложили составить протокол только в отношении продавца взамен вознаграждения в сумме 10000 руб. При этом ФИО2 своим присутствием при общении ФИО3 и ФИО1 способствовала последней в получении взятки, поддерживая слова ФИО1 и озвучив список продуктов, необходимых для передачи им безвозмездно. В тот же день в период с 11 часов 50 минут до 12 часов 30 минут денежная сумма в размере 10000 руб. а также продукты питания на сумму 3703 руб. 80 коп. переданы ФИО1 и ФИО2 заместителем директора магазина ФИО3, таким образом, совершены противоправные действия в интересах ООО «Копейка-Москва».

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, копиями материалов уголовного дела, а также иными представленными в дело доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом данный Кодекс не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства по уголовному делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, от имени и в интересах которого должностному лицу были незаконно переданы деньги, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, совершенное обществом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что общество необоснованно привлечено к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, были предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей, получили оценку со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие юридического лица, привлеченного к административной ответственности с оценкой судов не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ООО «Копейка-Москва» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключительных обстоятельств могущих повлиять на размер назначенного административного наказания по делу не установлено, доводам жалобы в указанной части мировым судьей также дана надлежащая оценка.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение либо отмену постановления мирового судьи, не усматриваю.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Бежицкого судебного района г.Брянска от 18.09.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Копейка-Москва» - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Бежицкого районного

суда г.Брянска В.О. Медведько