Решение по делу № 2-1086/2024 от 26.02.2024

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ФИО15

<адрес>      20 июня 2024 года

<адрес> <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО16 при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО18 ФИО17 о прекращении права пользования жилым помещением и взыскании судебных расходов и встречному иску ФИО2 ФИО19 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (департамент) обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что на основании приказа <адрес> городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования <адрес> принято общежитие в <адрес>. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении освободившегося жилья, об отмене жилой площади» ФИО8 была предоставлена комната № в <адрес> <адрес>. На основании указанного распоряжения ФИО8 предоставлен ордер на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи 4 человека (ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7).Спорное жилое помещение предоставлено ФИО8 на период работы в ... в должности помощника воспитателя. Заключением МВК № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения дома включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. В ходе предпринятых департаментом мер установлено, что ФИО8 прекратила трудовые отношения и вместе со всеми членами семьи в спорном жилом помещении длительное время не проживают, выехав в принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, расторгнув в отношении себя договор найма. В то же время в настоящий момент в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, что препятствует департаменту реализовывать мероприятия по расселению жилья, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, а также осуществлять действия, направленные на снос аварийного объекта. Просят прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением – комнатой № в <адрес> <адрес> <адрес> по ордеру на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы в размере 67 руб.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, в котором указала, что она вселилась в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя ФИО8 и на момент вселения была несовершеннолетней. Считает, что из ст№ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, правового значения не имеет. Считает, что с учетом норм законодательства, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, комнаты №№ в <адрес> <адрес>. <адрес> <адрес>, предоставленная ФИО2 на основании ордера на момент её предоставления уже утратила специальный статус, а потому возникли отношения по пользованию жилым помещением на основании договора социального найма. Просит признать за ней право пользования на условиях договора социального найма комнатами №№ в <адрес> мкр. Вынгапуровский <адрес>.

Представитель истца/ответчика - департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещены надлежащим образом, от представителя истца ФИО9 поступило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, также в своем ходатайстве представитель истца указал, что департамент поддерживает требования в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просит отказать.

Ответчик/истец ФИО2 и её представитель ФИО13 в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в этой связи суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей первоначальный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, что комната №, в <адрес> <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью.

Общежитие по <адрес> в <адрес> было передано в собственность муниципального образования на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ комната № в <адрес> в <адрес> выделена помощнику воспитателя ... ФИО8 на состав семьи 4 человека, с выдачей ордера.

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия спорного жилого помещения в общежитии на состав семьи: ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО2

Заключением МВК № № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № жилые помещения дома включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>.

Как следует из акта № проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам систем жизнеобеспечения <адрес> <адрес>: ФИО8 и члены её семьи в спорном жилом помещении не проживают.

ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной справкой <адрес> <адрес>.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

Выдача ордера на право занятия жилой площади в общежитии влечет возникновение объема жилищных прав, определяемых в соответствии с правилами ст.ст. 100-105 ЖК РФ о договоре найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из искового заявления, ФИО8 прекратила трудовые отношения и вместе со всеми членами семьи в спорном жилом помещении не проживают, выехав в принадлежащие им на праве собственности жилые помещения. ФИО2 является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности <адрес> в <адрес>.

Как разъяснено в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В ходе предпринятых истцом мер установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, выехала в другое место жительства на постоянной основе, расторгнув в отношении себя договор специализированного найма. Также установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой <адрес>

Каких-либо законных оснований для сохранения регистрации ответчика и проживания в спорном жилом помещении суду не представлено.

Как следует из справки департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО10, ФИО2, ФИО11 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования <адрес> не состояли и не состоят.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением и сохранении регистрации в нем сторонами не заключалось.

Введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

Поскольку вселение ответчика в спорное жилое помещение произошло после передачи общежития в муниципальную собственность, право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма у ФИО2 не возникло, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения встречного иска ФИО2 департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>.

Учитывая, что в добровольном порядке ответчик с регистрационного учета по указанному адресу не снимается, исковые требования заявлены департаментом обосновано, и подлежат удовлетворению.

Решение суда о прекращении права пользования спорным жилым помещением ответчика является основанием для снятия её с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику требования и копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 67 руб. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку исковые требования, заявленные департаментом имущественных отношений Администрации <адрес>, подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в заявленном размере подлежат возмещению истцу ответчиком.

При подаче искового заявления департамент в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик ФИО2 не освобождена от уплаты государственной пошлины, следовательно, с неё подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации <адрес> - удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ №) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ №) с регистрационного учета по месту жительства.

Взыскать с ФИО2 ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН № судебные расходы в размере 67 (шестьдесят семь) рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО23 (№ №) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 ФИО24 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через <адрес> <адрес>.

Решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО25

Подлинный документ подшит в гражданское дело №, хранящееся в <адрес> <адрес>