Решение по делу № 12-157/2023 (12-2462/2022;) от 29.12.2022

Дело № 12 – 157/2023

PЕШЕHИЕ

09.02.2023 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова А.В., рассмотрев жалобу Администрации города Кургана на постановление начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Поповой А.О. от 30.11.2022 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Поповой А.О. от 30.11.2022 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, Администрация города Кургана просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в оспариваемом постановлении отсутствуют доказательства вины заявителя.

Представитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Поповой А.О. от 30.11.2022 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

12.05.2021 Курганским городским судом Курганской области по гражданскому делу № 2-4648/21 вынесено решение, в соответствии с которым Администрация города Кургана обязана предоставить <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде благоустроенной квартиры, расположенной на территории города Кургана, соответствующей социальным и санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., приобретенное за счет средств бюджета Курганской области и переданное в муниципальную собственность.

На основании исполнительного листа, выданного Курганским городским судом Курганской области по делу № 2-4648/21, возбуждено исполнительное производство № 47117/21/45028-ИП.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил.

30.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении на Администрацию города Кургана административного штрафа в размере 50 000 руб.

За период с 2021 года по 2022 год должнику Администрации города Кургана неоднократно устанавливался новый срок для исполнения исполнительного документа, а также должник привлекалась к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25.08.2022 должнику вновь установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 25.10.2022. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

29.11.2022 в отношении Администрации г. Кургана составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Доводы Администрации г. Кургана об отсутствии в действиях Администрации г.Кургана вины в совершении вменяемого административного правонарушения, полагаю не основанными на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы исполнительного производства достаточно доказательно подтверждают виновность должника в контексте ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Констатация заявителем своего тяжелого финансового положения должника и отсутствием реальной возможности исполнить решение суда не может свидетельствовать о полноте принятых мер, направленных на исполнение решения суда, и не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения. Доказательств исполнения решения суда в срок до 30.11.2022 (дата вынесения постановления) Администрацией города Кургана не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Поповой А.О. от 30.11.2022 оставить без изменения, жалобу Администрации города Кургана - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова