Решение по делу № 33-4569/2023 от 31.07.2023

Судья: Оксенчук Ж.Н.                             УИД 39RS0002-01-2021-005889-55

Дело № 2-1947/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-4569/2023

07 сентября 2023 года                                                               г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

    председательствующего судьи    Чашиной Е.В.

    судей                        Филатовой Н.В., Теплинской Т.В.

    при секретаре                Юдиной Т.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МП «Калининградтеплосеть» к Ефимовой Инессе Александровне о возмещении убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии и судебных расходов, по апелляционной жалобе                  МП «Калининградтеплосеть» на решение Центрального районного суда            г. Калининграда от 25 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., пояснения представителя        МП «Калининградтеплосеть» Истоминой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Ефимовой И.А. – Матяжа Д.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МП «Калининградтеплосеть» обратилось в суд с иском к Ефимовой И.А., указав, что ответчик является собственником нежилых помещений по адресу: <данные изъяты> Указанные нежилые помещения расположены в многоквартирном жилом доме, который находится в схеме теплоснабжения г. Калининграда, при этом договор на поставку тепловой энергии между сторонами не заключен.

Актом № 3748 от 29.08.2018 в принадлежащих Ефимовой И.А. нежилых помещениях было зафиксировано бездоговорное потребление тепловой энергии, и 02.04.2021 истец направил ответчику требование о необходимости заключения договора теплоснабжения в отношении вышеназванных объектов со списком представления необходимых документов. Ответ на данное требование не последовал, при этом задолженность Ефимовой И.А. по внесению платы за потребленную тепловую энергию за период с октября 2018 года по февраль 2021 года составила 134 636,78 руб.

12.04.2021 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погашения образовавшейся задолженности до 23.04.2021 и предупреждением о том, что в случае невнесения платы теплоснабжающая организация вправе взыскать возмещение убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии. Задолженность Ефимовой И.А. погашена не была, в связи с чем истец начислил убытки в полуторакратном размере от стоимости потребленной тепловой энергии.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения своих требований, МП «Калининградтеплосеть» просило взыскать с Ефимовой И.А. возмещение убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с октября 2018 года по февраль 2021 года в размере 201 885,45 руб., а также возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 220 руб. и почтовых расходов в размере 102,30 руб.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 25.04.2023 заявленные исковые требования были оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе МП «Калининградтеплосеть» в лице представителя Алантьевой Е.О. просит отменить решение суда первой инстанции и вынести новое судебное постановление об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ссылается на то, что по общему правилу отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. При этом полагает, что ссылка стороны ответчика на заочное решение суда от 17.10.2022 по делу № 2-5695/2022 была ошибочно учтена судом первой инстанции как надлежащее доказательство законности реконструкции, перепланировки и переустройства принадлежащего ответчику нежилого помещения площадью 118 кв.м, поскольку истцом заявлена ко взысканию задолженность за период с октября 2018 года по февраль 2021 года, то есть за период, предшествовавший принятию решения от 17.10.2022.

Обращает внимание на то, что в тарифы теплоснабжающих организацией включены только потери в тепловых сетях, расположенных до границы стены многоквартирного дома, тогда как потери в общедомовых сетях в тарифы не включаются. Также возражает против выводов суда о том, что администрация ГО «Город Калининград» согласовала переустройство нежилых помещений ответчика и исключила их из схемы теплоснабжения городского округа. Полагает, что постановление администрации от 16.09.2020 об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения ГО «Город Калининград» не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку указание в нем на нежилые помещения Ефимовой И.А. связано лишь с указанием адресов помещений, в которых фактически применяется индивидуальное отопление, что само по себе не подтверждает согласие органа местного самоуправления на переустройство.

Помимо этого, заявитель указывает на то, с ответчика подлежало взысканию возмещение расходов, связанных с потреблением тепловой энергии на содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, в котором расположены нежилые помещения Ефимовой И.А. Ссылается на позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении № 46-П от 20.12.2018, согласно которой сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях многоквартирного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения, и последующее фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления для обогрева соответствующего жилого либо нежилого помещения, не могут служить достаточным основанием для освобождения собственника либо пользователя помещения от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указывает, что освобождение ответчика от оплаты услуг по отоплению фактически увеличивает бремя остальных собственников помещений многоквартирного дома по несению расходов на данную коммунальную услугу.

Ефимова И.А. в лице представителя по доверенности Матяжа Д.В. в письменных возражениях на апелляционную жалобу полагает ее доводы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Ответчик Ефимова И.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещена надлежаще, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Ефимова И.А. <данные изъяты> является собственником нежилого помещения <данные изъяты> (т. 3, л.д. 28-29, 37-38).

МП «Калининградтеплосеть» является поставщиком тепловой энергии в указанный многоквартирный дом, в котором расположены нежилые помещения.

Договор на поставку тепловой энергии между истцом и ответчиком не заключался.

29.08.2018 и 31.05.2018 специалистами МП «Калининградтеплосеть» были составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии в указанных выше нежилых помещениях.

В актах отражено, что в нежилых помещениях имеется система горячего водоснабжения, в одном из помещений установлен двухконтурный газовый котел, общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме отсутствует.

Установив факт бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя ответчиком, истец произвел расчет потребленной энергии в соответствии с установленными нормативами потребления тепловой энергии.

30.11.2018 Ефимовой И.А. были направлены требования о заключении договора, а также об оплате потреблённой тепловой энергии, которые остались без исполнения.

12.04.2021 МП «Калининградтеплосеть» направило Ефимовой И.А. претензию о наличии просроченной задолженности за потребленную тепловую энергию за период с октября 2018 года по февраль 2021 года в размере 134 636,78 руб. с указанием на необходимость ее погашения до 23.04.2021.

13.04.2021 истец направил в адрес ответчика уведомление о том, что 07.05.2021 будет проводиться проверка нежилого помещения по адресу:            <данные изъяты>, на предмет выявления бездоговорного потребления тепловой энергии.

07.05.2021 специалистами МП «Калининградтеплосеть» был составлен очередной акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилых помещениях ответчика, ей предложено срочно заключить договор на теплоснабжение.

Ссылаясь на неисполнение Ефимовой И.А. требования о погашении задолженности за тепловую энергию, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с представленным истцом расчетом ответчику за период с октября 2018 года по февраль 2021 года начислена задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в отношении нежилого помещения <данные изъяты> в размере 127 585,34 руб., в отношении нежилого помещения площадью 95,7 кв.м – в размере 7 004,96 руб., а всего – в размере 134 590,30 руб.

При этом задолженность заявлена ко взысканию в качестве убытков в полуторакратном размере – 201 885,45 руб.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что заочным решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17.10.2022 нежилое помещение по адресу: <данные изъяты> сохранено в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии, и за Ефимовой И.А. признано право собственности на нежилое помещение с <данные изъяты> согласно данным технического паспорта, составленного ООО «ГЕОДЕЗИСТ» по состоянию на 07.07.2022.

При рассмотрении гражданского дела, связанного с сохранением нежилого помещения ответчика в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, судом было установлено, что эксплуатационная ответственность МП «Калининградтеплосеть» заканчивается на внешней границе стены жилого дома в месте ввода тепловой сети в здание. Внутридомовые инженерные коммуникации входят в эксплуатационную ответственность потребителя. Исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме <данные изъяты> является управляющая компания ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель».

Согласно справке от 05.10.2022 № 546, составленной управляющей компанией ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель», нежилое помещение отключено от централизованного теплоснабжения многоквартирного жилого дома с 2000 года в связи с обустройством индивидуального источника отопления в виде газового котла.

Нежилое помещение <данные изъяты> представляет собой подвал, в котором имеются только транзитные трубы внутридомовых сетей, которые заизолированы в соответствии со строительными нормами и правилами для предотвращения теплопотерь и не являются обогревающими. Помещение не используется в качестве офиса и не требует отопления.

Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 16.09.2020 № 791 утверждена Схема теплоснабжения ГО «Город Калининград», актуализированная на срок до 2035 года. Согласно названной схеме принадлежащее Ефимовой И.А. нежилое помещение <данные изъяты> включено в Перечень нежилых помещений, в которых на момент актуализации Схемы применяются источники индивидуального теплоснабжения.

Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 07.09.2021 № 730 Схема теплоснабжения ГО «Город Калининград» до 2035 года утверждена в новой редакции (актуализация на 2022 год), в соответствии с       п. 1.2 которой утвержден перечень нежилых помещений, в которых на момент актуализации применяются источники индивидуального теплоснабжения.        В указанный перечень включены принадлежащие ответчику нежилые помещения – п. 205 и п. 206.

Приняв во внимание обстоятельства, установленные по ранее рассмотренному делу, суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к выводу о том, что исковые требования МП «Калининградтеплосеть» о взыскании с Ефимовой И.А. возмещения убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При этом суд исходил из того, что в заявленный истцом период    Ефимова И.А. не потребляла тепловую энергию, отопление принадлежащего ей нежилого помещения, расположенного на первом этаже, производилось      от индивидуального источника отопления, а нежилое помещение подвала отапливаемым не является.

Сам по себе факт прохождения через принадлежащее Ефимовой И.А. на праве собственности нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения и отопления при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств учета, по мнению суда, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект в части тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, и такие расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома, которые несет ответчик.

Однако судебная коллегия не может согласиться с такими суждениями и выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на ошибочном толковании закона и на неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Так, согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении»).

В силу п. 29 ст. 2 Закона «О теплоснабжении» бездоговорным потреблением тепловой энергии признается в том числе потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения договора теплоснабжения в установленном порядке.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с ч. 9 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» расчёт объёма бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с Правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Объём бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Как указано выше, МП «Калининградтеплосеть» неоднократно и в присутствии Ефимовой И.А. составляло акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, что явилось основанием для расчета объёма бездоговорного потребления тепловой энергии и ее стоимости.

Вопреки доводам ответчика, с которыми согласился и суд первой инстанции, оснований для освобождения Ефимовой И.А. от оплаты тепловой энергии по мотиву перевода нежилого помещения первого этажа на автономную систему отопления не имеется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2018 № 30-П, многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

С помощью внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

По общему правилу отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажом системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Согласно ч. 15 ст. 14 Закона «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

В соответствии с п.п. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что принадлежащие ей нежилые помещения входят в состав многоквартирного дома, запрет на переход на иной способ отопления без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома, а также прекращение отопления распространяется на нее равным образом, как и на иные помещения многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ доказательством осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (п. 4.2 Постановления № 46-П).

Оспаривая факт поставки в спорное помещение тепловой энергии на нужды отопления, ответчик должен представить доказательства законности отключения теплопотребляющих установок в помещении.

Между тем такие доказательства Ефимовой И.А. не представлены.

Как следует из материалов дела, решением администрации ГО «Город Калининград» от 22.10.2021 Ефимовой И.А. отказано в согласовании переустройства помещения с указанием на то, что представленные документы свидетельствуют о самовольно выполненных работах по переустройству помещения (т. 1, л.д. 224).

То обстоятельство, что в техническом паспорте помещения, выданном ФГУП «Ростехинвентаризация», вид отопления в нежилом помещении указан как «двухконтурный котел», не свидетельствует о законности переустройства, поскольку основания внесения таких данных в паспорт отсутствуют, а доказательства законности перехода от одной системы отопления на другую материалы дела не содержат.

При этом, вопреки выводам суда, постановления администрации ГО «Город Калининград» от 16.09.2020 и от 07.09.2021 об утверждении актуализированной Схемы теплоснабжения ГО «Город Калининград», правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку указание в них на спорные нежилые помещения ответчика связано лишь с отражением адресов помещений, в которых фактически применяется индивидуальное отопление, что само по себе не подтверждает согласие органа местного самоуправления на такое переустройство.

Ссылка Ефимовой И.А. на то, что в нежилых помещениях отсутствуют теплопринимающие установки, в связи с чем ей не может начисляться плата за поставленную тепловую энергию, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в силу правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 самовольный демонтаж системы отопления не влечет освобождения собственника такого помещения от оплаты поставляемой тепловой энергии.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Жилищное законодательство Российской Федерации рассматривает весь многоквартирный дом как единый теплотехнический объект, в который поступает теплоэнергия с целью отопления помещений этого дома – и жилых, и нежилых, и помещений в составе общего имущества, и прочих инженерных сетей жизнеобеспечения жилого дома. Тепло распространяется внутри дома от всех элементов системы отопления, от каждого участка этой системы, и распространяется по всем помещениям независимо от их изолированности, наличия или отсутствия в конкретных помещениях радиаторов отопления, трубопроводов (стояков) системы отопления.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.04.2021 № 16-П указал, что обеспечение сохранности многоквартирного дома как сложного единого объекта, а также содержание его в состоянии, исключающем разрушение его составных элементов вследствие промерзания или отсыревания, предполагает в первую очередь соблюдение в отдельных жилых и нежилых помещениях такого дома и в расположенных в нем помещениях общего пользования нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования соответствующих помещений по целевому назначению. Это достигается, как правило, за счет предоставления собственникам и пользователям указанных помещений коммунальной услуги по отоплению в виде подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии (пп. «е» п. 4пп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п. 15 приложения № 1 к данным Правилам; пп. «в» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; п.п. 3.1.2, 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Несмотря на то, что многоквартирные дома в зависимости от особенностей их конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения могут обогреваться различными способами, в том числе не предполагающими оказания собственникам и пользователям расположенных в них помещений коммунальной услуги по отоплению, подавляющее большинство этих домов подключены к централизованным сетям теплоснабжения либо имеют автономную (общедомовую) систему отопления, при наличии которой производство коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. Проектирование и строительство таких многоквартирных домов осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях (включая как обособленные жилые и нежилые помещения, так и помещения общего пользования), составляющих совокупный отапливаемый объем здания в целом, что достигается, как правило, за счет присоединения каждого из этих помещений к внутридомовой системе отопления, которая включается в состав общего имущества многоквартирного дома и состоит из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ), в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению должен быть положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования (Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П).

Таким образом, собственники и пользователи всех помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую на общедомовые нужды, вне зависимости от того, каким образом отапливаются данные помещения – за счет тепловой энергии, поступающей в конкретное помещение через подключенную к централизованным сетям теплоснабжения внутридомовую систему отопления, либо за счет индивидуальных источников тепловой энергии.

В данном случае в нежилом помещении ответчика произведено самовольное переустройство системы отопления, и многоквартирный дом общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован.

В соответствии с абз. 2 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3), 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Предусмотренный абз. 2 п. 42(1) Правил во взаимосвязи с формулой 2 приложения № 2 к данным Правилам порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема (количества) тепловой энергии пропорционально площади конкретного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. При этом приведенное правовое регулирование предполагает, что плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, по общему правилу включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ч. 10 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учётом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

С учётом приведённых норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда РФ ответчик как собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подключённом к централизованным сетям теплоснабжения, обязана нести расходы по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как ее обособленных помещений, так и расположенных в доме помещений общего пользования.

Представленный истцом расчет задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии общей суммой в размере 134 590,30 руб. произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011        № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ответчиком не опровергнут, и у судебной коллегии сомнений не вызывает.

При этом судебная коллегия не находит оснований для взыскания с ответчика такой задолженности в полуторакратном размере, как заявлено истцом.

По смыслу ч. 10 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» применение расчетного метода определения объема потребленного ресурса с применением повышающего коэффициента является штрафной санкцией и возможно при соблюдении теплоснабжающей организацией установленной процедуры.

Доказательства направления ответчику в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» требования об оплате задолженности материалы дела не содержат.

Представленное истцом суду требование от 02.04.2021 не может быть принято во внимание, поскольку оно направлено по адресу: <данные изъяты>, тогда как с 24.11.2016 Ефимова И.А. зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>

Данный адрес истцу был достоверно известен, так как 13.04.2021 именно по данному адресу Ефимова И.А. уведомлялась о проведении 07.05.2021 проверки нежилого помещения на предмет выявления бездоговорного потребления тепловой энергии.

Сведения о фактическом получении ответчиком требования от 02.04.2021 не представлены, Ефимова И.А. данный факт отрицает.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового судебного постановления о частичном удовлетворении исковых требований МП «Калининградтеплосеть» и взыскании с Ефимовой И.А. в его пользу задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 134 590,30 руб., а также возмещения расходов по уплате госпошлины в размере 3 891,80 руб. и почтовых расходов в размере 68,20 руб. – пропорционально удовлетворённым имущественным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 25 апреля 2023 года отменить и вынести по делу новое решение, которым исковые требования МП «Калининградтеплосеть» удовлетворить частично.

Взыскать с Ефимовой Инессы Александровны в пользу МП «Калининградтеплосеть» задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 134 590,30 руб., возмещение расходов по уплате госпошлины в размере 3 891,80 руб. и почтовых расходов в размере 68,20 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное определение изготовлено 11 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: