Дело № 2-4196/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Лушковой С.В.
при секретаре Куприенковой Л.А.,
с участием истца Канева С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 апреля 2019 года гражданское дело по иску Канева С.А. к Министерству юстиции Республики Коми, Министерству юстиции России, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК, Управлению Судебного департамента в Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Канев С.А. обратился в суд с иском к Министерству юстиции Республики Коми, Министерству юстиции России ... о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., мотивировав требование содержанием в металлических клетках, установленных зале суда во время участия в судебных заседаниях при рассмотрении Сыктывдинским районным судом РК и ... районным судом г. Сыктывкара РК уголовных дел.
Судом к участию в дела в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по РК, Управление Судебного департамента в РК.
В судебном заседании, открытом 25.04.2019 в 14-20 и продолженном после перерыва с использованием видеоконференцсвязи 25.04.2019 в 15-20, истец подержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что человек не животное и не может содержаться в «клетке», не хотел, чтобы его родные, присутствуя в судебном заседании, наблюдали за ним как в зоопарке.
Остальные участники процесса в судебном заседании отсутствуют, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения истца, суд определили рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Исследовав письменные материалы, материалы уголовных дел №... ... районного суда г. Сыктывкара РК, №... Сыктывдинского районного суда РК, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции осуществляется с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию. Данной норме корреспондируют принятые на себя Российской Федерацией обязательства, закреплённые международными правовыми актами, являющимися согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации частью ее правовой системы: ст.5 Всеобщей декларации прав человека, ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Так, согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Аналогичные нормы содержатся и в ст. 7 Международного пакта от 1612.1996 «О гражданских и политических правах».
Наряду с этим статьей 10 Международного пакта провозглашено, что все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
По смыслу приведенных норм, возможность возмещения вреда, причиненного гражданину, предусмотрена в случае установления вины государственных органов или должностных лиц в причинении данного вреда, наличии причинно-следственной связи между их незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.
Судом установлено следующее.
В производстве ... районного суда г. Сыктывкара РК находилось уголовное дело №... в отношении Канева С.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. По делу состоялось четыре судебных заседания. Приговором суда от 10.12.2018 Канев С.А. признан виновным, ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев. В судебные заседания Канев С.А. этапировался из ФКУ ...
Сыктывдинским районным судом РК в отношении Канева С.А. рассматривалось уголовное дело №... по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В период рассмотрения дела Канев С.А. содержался в ФКУ .... По делу состоялось пять судебных заседаний. Приговором суда от 30.10.2018 Канев С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев.
Как следует из искового заявления, а также не было оспорено стороной ответчика, во время судебных заседаний, в залах судебных заседаний истца содержали за металлическими ограждениями.
Истец в своём заявлении указал, что мотивы содержания его в железной клетке не были оправданными, так как содержание в клетке допустимо только животных.
Вопросы правовой регламентации содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определены нормами Федерального закона от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Статьёй 4 указанного Закона предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии с нормами указанного Закона камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в судах общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены.
Вышеуказанные помещения являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются в здание суда и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятиях, предусмотренных действующим законодательством. Соответственно на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.01.1998 г. №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
При проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции применению подлежал Свод правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 № 111/ГС, и утративший силу с 16.02.2019 в связи с изданием приказа Минстроя России от 15.08.2018 № 524/пр. Свод правил СП 152.13330.2012 распространялся на проектирование вновь стоящихся и по возможности реконструируемых зданий.
Ранее действовал Свод правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания районных (городских) судов», утверждённый приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.12.1999 г. №154.
Свод правил СП 152.13330.2018 аналогично со сводом правил СП 152.13330.2012 распространяется на проектирование вновь стоящихся зданий.
Группа помещений для подсудимых и конвоя, а также залы судебных заседаний в зданиях ... районного суда г. Сыктывкара РК, Сыктывдинского районного суда РК, полностью соответствует положениям СП 31-104-2000.
Так, указанным Сводом правил было предусмотрено, что в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел должны быть установлены металлические заградительные решетки высотой 220 см, ограждающие с четырёх сторон место для содержания подсудимых во время проведения судебных процессов.
Согласно требованиям Свода правил 152.13330.2012, для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, должно быть огорожено с четырёх сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя таким образом защитную кабину, которая может быть выполнена как из металлической решётки с диаметром прута не менее 14 мм, так и из прочного стекла (изолирующая светопрозрачная).
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы истца о нарушении его конституционных прав содержанием в период судебных заседаний за металлическими ограждениями не свидетельствуют о нарушении его неимущественных прав, поскольку оборудование места содержания подсудимых в залах судебных заседаний иным образом действовавшими в период строительства зданий судов нормативными актами не предусматривалось.
Достаточных и бесспорных доказательств того, что условия нахождения истца в металлической клетке представляли собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения ст. 3 Конвенции, и что принимаемые меры по обеспечению безопасности в зале судебных заседаний являлись чрезмерными и могли обоснованно восприниматься истцом как унижающие достоинство, в материалы дела не представлено. Доказетельств обратного истцом не представлено и судом не добыто.
Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, принимая во внимание, что при строительстве зданий суда установленные Сводом правил по проектированию и строительству судов инженерно-технические требования были полностью соблюдены, суд приходит к выводу, что временное пребывание истца в указанных помещениях не могло нарушить его права. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при применении мер процессуального принуждения. Наступление неблагоприятных последствий для истца не установлено.
Таким образом, по делу не имеется законных оснований к взысканию в пользу истца денежной компенсации морального вреда в связи с содержанием за металлической решёткой во время судебных заседаний по уголовным делам.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Канева С.А. к Министерству юстиции Республики Коми, Министерству юстиции России, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК, Управлению Судебного департамента в Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.В.Лушкова
Мотивированное решение составлено 30.04.2019.