Решение по делу № 2-264/2023 от 01.02.2023

Дело № 2-264/2023

29RS0001-01-2023-000145-65

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года                                                                                     г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области к Орлову А. Ю. о прекращении права аренды на земельный участок и возложении обязанности возвратить земельный участок,

установил:

администрация городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к Орлову А.Ю. о прекращении права аренды на земельный участок площадью 1463 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, г.<адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, и возложении обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район» и Орловым А.Ю. на основании постановления администрации МО «Вельский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, предметом которого являлась аренда земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, площадью 1463 кв.м., разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка № На основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды продлен по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени участок по целевому назначению ответчиком не используется, строительство жилого дома не начато, иные капитальные постройки на участке отсутствуют. Арендная плата арендатором самостоятельно согласно условиям договора не вносится, взыскания осуществляются в судебном порядке. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил арендатора о прекращении действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель истца администрации городского поселения «Кулойское» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, истец просил суд рассмотреть дело без участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Орлов А.Ю. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

        Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия сторон.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 марта 2015 года осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

    Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом Российской Федерации.

    Согласно ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

    При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

    Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что постановлением администрации МО «Вельский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № Орлову А.Ю. в аренду был предоставлен земельный участок, кадастровый №, площадью 1463 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район» и Орловым А.Ю. был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, предметом которого являлась аренда земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, площадью 1463 кв.м., разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка № Данный договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 29-29-02/006/2010-414.

Постановлением администрации МО «Вельский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 год по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 ст. 621 ГК РФ определено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно выпискам и уведомлениям филиала ППК «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-4433301, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-44332738, № КУВИ-001/2023-44332316, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, г.<адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, площадью 1463 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, имеются сведения об аренде Орловым А.Ю. на основании договора д находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об иных ограничениях прав и обременений в отношении земельного участка, не имеется.

Между тем, согласно сообщению истца, акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 29:01:200202:8, площадью 1463 кв.м., местоположение: Архангельская область, <адрес>, г.<адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, земельный участок забором не огражден, в западной части земельный участок зарощен деревьями и кустарником, в восточной части жителями близлежащих домов самовольно с целью организации досуга своих детей оборудована детская игровая площадка. Объектов недвижимости на участке не имеется, участок пустой, не застроенный.

Таким образом, земельный участок фактически не используется ответчиком по целевому назначению на протяжении длительного времени, при этом ответчиком не производится уплата и арендных платежей, и которые в принудительном (судебном) порядке взыскиваются с Орлова А.Ю., что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В соответствии с абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, использовать земельные участки по целевому назначению.

На основании п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора арендатор обязан в случае прекращения договора передать арендодателю земельный участок по акту в десятидневный срок.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

В п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Архангельской области от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» также разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки.

05 октября 2022 года истец в соответствии с п. 2 ст. 610 и п. 2 ст. 621 ГК РФ направил в адрес ответчика уведомление о прекращении договора аренды от 01 марта 2010 года № 1955, а также акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 29:01:200202:8.

Указанные документы были получены ответчиком 19 октября 2022 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, однако возражений на них не последовало, акт приема-передачи земельного участка ответчиком подписан не был и не возвращен истцу.

Таким образом, арендодатель реализовал свое право отказаться от договора, и в одностороннем порядке фактически отказался от исполнения договора аренды, что влечет прекращение арендных отношений.

При этом, ответчиком в добровольном и установленном законом порядке по акту приему-передачи земельный участок истцу не возвращен, что ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, требования истца являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета Вельского муниципального района с ответчика государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области к Орлову А. Ю. - удовлетворить.

Прекратить право аренды Орлова А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> области, № года, код подразделения 350-003, на земельный участок площадью 1463 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, г.<адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, предоставленный по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» и Орловым А. Ю..

Данное решение суда является основанием для внесения регистрирующим органом соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, г.<адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11.

Возложить на Орлова А. Ю. обязанность возвратить администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области, №, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, г.<адрес>, рп. Кулой, <адрес>, з/у 11, по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Орлова А. Ю. в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий          подпись                              Ю.А. Смоленская