Решение по делу № 33-2948/2023 от 27.03.2023

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2023 г. № 33-2948/2023

(в суде первой инстанции дело № 2-4134/2022, УИД 27RS0007-01-2022-004590-26)

г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего         Разуваевой Т.А.

судей                     Пестовой Н.В., Сенченко П.В.

при секретаре             Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах Макаренко Л,А,, Сухицкой Н.Г. к федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате,

по апелляционному представлению военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., объяснения представитель истца военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре – Руник В.А., действующего на основании доверенности от 23 мая 2023 г., представитель ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации Мурашкиной С.Ю., действующей на основании доверенности от 27 декабря 2022 г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующий в интересах Сухицкой Н.Г., обратился в суд с иском к ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование исковых требований указал, что Сухицкая Н.Г. с 07 мая 2008 г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения. В период с 01 ноября 2020 г. по 30 ноября 2020 г. Сухицкая Н.Г. на основании приказов работодателя оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в инфекционном отделении ответчика. Начальником филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» издан приказ № 152 от 25 декабря 2020 г. о выплате Сухицкой Н.Г. стимулирующей выплаты на общую сумму 33 035 рублей 18 копеек, которая до настоящего времени ответчиком не выплачена.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца Сухицкой Н.Г. задолженность по заработной плате в размере 33 035 рублей 18 копеек.

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующий в интересах Макаренко Л.А., обратился в суд с иском к ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование исковых требований указал, что Макаренко Л.А. с 07 мая 2008 г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности сестры-хозяйки инфекционного отделения. В период с 01 июля 2020 г. по 30 сентября 2020 г., Макаренко Л.А. на основании приказов работодателя непосредственно оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в инфекционном отделении ответчика. Начальником филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» издан приказ № 152 от 25 декабря 2020 г. о выплате Макаренко Л.А. стимулирующей выплаты на общую сумму 78 412 рублей 44 копейки, которая до настоящего времени ответчиком не выплачена.

Просит взыскать с ответчика в пользу Макаренко Л.А. задолженность по заработной плате в размере 78 412 рублей 44 копейки.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 01 августа 2022 г. в порядке подготовки, вышеуказанные дела объединены в одно производство с присвоением № 2-4134/2022.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном представлении и дополнении к нему военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда не основаны на исследованных доказательствах. Судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка представленным стороной истца документам, согласно которым истец непосредственно исполнял обязанности по оказанию помощи больным новой коронавирусной инфекцией в июле, ноябре 2020 г. Отсутствие в указанном лечебном учреждении пациентов со средней и тяжелой формой заболевания не свидетельствует о неисполнении истцом обязанностей по оказанию помощи пациентам с иной формой заболевания. Законодателем не установлены правила, исключающие возможность одновременного начисления стимулирующих выплат, предусмотренных постановлениями Правительства РФ от 15 мая 2020 г. №680дсп и от 29 августа 2020 г. № 1312.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление военного прокурора - без удовлетворения. Истцам не выплачена стимулирующая выплата в соответчики с постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312, поскольку характер надбавки предполагает особые условия труда, дополнительную нагрузку, сложность выполняемых задач медицинским работником. Согласно сведениям о фактически отработанном времени истцов за период с января по ноябрь 2020 г., дополнительная нагрузка не увеличилась, помимо этого ни одна из трудовых функций истцов не подпадает под функцию специализированной медицинской помощи.

Истцы Сухицкая Н.Г., Макаренуо Л.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени извещались надлежащим образом по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), об отложении судебного заседания не просили. На основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Представитель военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре – Руник В.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал требования и доводы апелляционного представления, дополнений к нему.

Представитель ответчика ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации - Мурашкина С.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, не соглашаясь с доводами апелляционного представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы. Данному праву работника в силу абз.7 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст.5 Трудового кодекса РФ).

Частью первой ст. 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТУ РФ).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, система оплаты труда может включать, помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), также доплаты и надбавки компенсационного характера, доплаты и надбавки стимулирующего характера, определение размера, условий и периодичности выплат которых устанавливается в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312 «Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (действовало га момент спорных правоотношений, в последствии признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2020 г. № 1896) устанавливалась в 2020 году выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплату стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам (далее - работники), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

В соответствии с пп. «з» и «и» п. 1 на получение вышеуказанной постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312 выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплата стимулирующего характера за сложность выполняемых задач выплачивается, в частности: среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики; младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, а также военнослужащим и сотрудникам, выполняющим обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников, - 30 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.

Из материалов дела следует, что Сухицкая Н.Г. с 07 мая 2008 г. и по настоящее время работает в филиале № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения.

Истец Макаренко Л.А. с 07 мая 2018 г. и 15 января 2021 г. работала в филиале № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» в должности сестры-хозяйки инфекционного отделения.

Приказом начальника филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» от 30 июня 2020 г. № 54 «Об организации работы инфекционного отделения (на 35 коек) для лечения больных с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в филиале № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1131-р от 24 апреля 2020 г., с 01 июля 2020 г. сформировано специализированное отделение по приему и лечению больных COVID-19 инфекционное отделение (на 35 коек).

Приказом начальника филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» от 29 сентября 2020 г. № 89 «Об организации работы филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» по лечению больных с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией» в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1131-р от 24 апреля 2020 г., с 01 октября 2020 г. перепрофилировано инфекционное отделение (на 35 коек) с целью изоляции больных с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией – в провизорское отделение, а неврологическое отделение (на 25 коек) в отделение для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией.

Приказом № 116 от 30 июня 2020 г. начальника филиала № 1 «301 ВКГ» на период с 01 по 31 июля 2020 г. сестра-хозяйка Макаренко Л.А. назначена для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией и с подозрениями на заболевание новой коронавирусной инфекцией в инфекционном отделении.

Приказом № 129 от 20 июля 2020 г. начальника филиала № 1 «301 ВКГ» на период с 21 по 31 июля 2020 г. сестра-хозяйка Макаренко Л.А. назначена для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией и с подозрениями на заболевание новой коронавирусной инфекцией в инфекционном отделении.

Приказом № 138 от 31 июля 2020 г. начальника филиала № 1 «301 ВКГ» на период с 01 по 31 августа 2020 г. сестра-хозяйка Макаренко Л.А. назначена для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции и с подозрениями на заболевание новой коронавирусной инфекцией в инфекционном отделении.

Приказом № 159 от 31 августа 2020 г. начальника филиала № 1 «301 ВКГ» на период с 01 по 30 сентября 2020 г. сестра-хозяйка Макаренко Л.А. назначена для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией и с подозрениями на заболевание новой коронавирусной инфекцией в инфекционном отделении.

Приказом № 203 от 30 октября 2020 г. начальника филиала № 1 «301 ВКГ» старшая медицинская сестра Сухицкая Н.Г. назначена для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией и с подозрениями на заболевание новой коронавирусной инфекцией в инфекционном отделении на период с 01 по 30 ноября 2020 г.

Дополнительным соглашением б/н от 30 июня 2020 г. к трудовому договору сестры-хозяйки Макаренко Л.А. на основании приказа начальника филиала № 1 ФГКУ «301 ВКГ» № 89 от 29 сентября 2020 г. поручена работа по непосредственному оказанию специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с 01 по 31 июля 2020 г.

Дополнительным соглашением б/н от 31 июля 2020 г. к трудовому договору сестре-хозяйке Макаренко Л.А. на основании приказа начальника филиала № 1 ФГКУ «301 ВКГ» № 54 от 30 июня 2020 г. поручена работа по непосредственному оказанию специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с 01 по 31 августа 2020 г.

Дополнительным соглашением б/н от 31 августа 2020 г. к трудовому договору сестре-хозяйке Макаренко Л.А. на основании приказа начальника филиала № 1 ФГКУ «301 ВКГ» № 54 от 30 июня 2020 г. поручена работа по непосредственному оказанию специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с 01 по 30 сентября 2020 г.

Дополнительным соглашением б/н от 29 октября 2020 г. к трудовому договору старшая медицинская сестра Сухицкая Н.Г. согласна на перевод в отделение для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 с исполнением обязанностей старшей медицинской сестры на период с 01 по 30 ноября 2020 г.

Дополнительным соглашением б/н от 29 октября 2020 г. к трудовому договору старшей медицинской сестре Сухицкой Н.Г. на основании приказа начальника филиала № 1 ФГКУ «301 ВКГ» № 89 от 29 сентября 2020 г. поручена работа по непосредственному оказанию специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с 01 по 30 ноября 2020 г.

Приказом № 125 от 25 декабря 2020 г. начальника филиала № 1 «301 ВКГ» в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1312 от 29 августа 2020 г. «Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим военную службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемологический надзор (санитарно-эпидимические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечении. В рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации», приказом Министра обороны РФ № 537 от 15 октября 2020 г. «Об утверждении Порядка и условий осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам и за сложность выполняемых задач военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (работающим) в воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также медицинским работникам и военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (работающим) в организациях санитарно-эпидемиологического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» старшей медицинской сестре Сухицкой Н.Г. назначена стимулирующая выплата за ноябрь 2020 г. в размере 33 035 рублей 18 копеек, сестре-хозяйке Макаренко Л.А. назначена стимулирующая выплата за июль-сентябрь 2020 г. в размере 78 412 рублей 44 копейки, как персоналу, непосредственно участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях больным, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

В подтверждение факта работы истцов в заявленный период в должностях и учреждении, дающих право на получение стимулирующей выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку по пп. «и» и «з» п. 1 постановления Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312, представлены доказательства: выписки из приказов начальника филиала № 1 ФГКУ «301 ВКГ» № 129 от 20 июля 2020 г. и № 203 от 30 октября 2020 г.; табеля учета рабочего времени отделения COVID-19 за июль, ноябрь 2020 г., журнал учета выхода на работу сотрудников инфекционного отделения за июль-сентябрь, ноябрь 2020 г., реестры больных за июль-сентябрь, ноябрь 2020 г., находящихся на лечении в филиале № 1 ФГКУ «301 ВКГ» с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией COVID-19; журнал выдачи средств индивидуальной защиты сотрудниками за июль-сентябрь, ноябрь 2020 г., однако, данный журнал не содержит указаний на фамилии и инициалы сотрудников, а только подписи.

Указанные стимулирующие выплаты истцам начислены, что следует из расчетных листов за декабрь 2020 г. Фактически выплата истцам начисленной суммы ответчиком не осуществлена, что им не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Суд первой инстанции, разрешая заявленный спор, исходил из того, что сам факт оказания медицинской помощи гражданам в инфекционном отделении, не свидетельствует об оказании именно специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, направленной на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19, доказательств оказания истцами именно специализированной медицинской помощи, наличие в заявленный период дополнительной нагрузки не представлены, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для выплаты истцам стимулирующей выплаты согласно постановлению Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312, для начисления которой необходима совокупность двух условий - особые условия труда и дополнительная нагрузка и участие в оказании именно специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. Кроме того, суд указал, что социальная выплата истцам за работу произведена на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 1896, действие которого распространено на отношения, возникшие с 01 ноября 2020 г., в связи с утратой действия постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. №1312, в связи с чем, также отсутствуют основания для осуществления выплаты стимулирующего характера за работу по постановлению Правительства № 1312.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам, основаны на неверном толковании и применении норм материального права.

В соответствии с подп. «и» и «з» п. 1 постановления Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312 установленная в 2020 году выплата стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией подлежала выплате младшему и среднему медицинскому персоналу, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях.

Таким образом, согласно указанной норме условиями назначения этой выплаты являлись выполнение работы по должности, относящейся к младшему и среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам указанные выше условия в отношении истцов для начисления выплаты имелись.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции об отсутствии у истцов дополнительной нагрузки в период с 01 по 30 ноября 2020 г. не имеют правового значения для разрешения заявленного спора, поскольку основаны на ошибочном толковании содержания подп. «и» и «з» п. 1 постановления Правительства РФ от 29 августа 2020 г. №1312, определяющему условия для назначения стимулирующей выплаты врачам.

Выводы суда первой инстанции о том, что истцы в силу своих должностей не оказывали специализированную медицинскую помощь, в связи с чем не имеют права на назначение выплаты согласно постановлению Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312, основаны на ошибочном толковании этого нормативного правового акта, согласно подп. «и» и «з» п. 1 которого стимулирующая выплата назначается младшему и среднему медицинскому персоналу за участие в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях.

Не свидетельствует о необоснованности заявленных военным прокурором требований довод возражений ответчика о выплате истцам за работу в ноябре 2020 года стимулирующей выплаты за важность выполняемых задач на основании постановления Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 680-дсп, поскольку этот довод не основан на нормах права, т.к. действующим законодательством не установлены правила, исключающие возможность реализации права медицинских работников на получение стимулирующих выплат, установленных постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1312, в случае получения стимулирующих выплат по постановлению Правительства РФ от 15 мая 2020 г. №680-дсп. Указанные постановления Правительства РФ таких ограничений также не содержат. О возможности одновременного осуществления стимулирующих выплат на основании этих постановлений Правительства РФ, также разъяснялось в письме заместителя директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ от 24 ноября 2020 г. №182/2/8085. Письмо заместителя директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ от 28 сентября 2021 г. №182/2/7291, на которое ссылался ответчик, ранее данные разъяснения не исключает.

Кроме того судебной коллегией учитывается, что приказ начальника филиала № 1 ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ от 25 декабря 2020 г. № 152, которым истцам за непосредственное участие в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях больным, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, начислены стимулирующие выплаты не отменен, в связи с чем оснований для невыплаты начисленной работникам стимулирующей выплаты также не имелось.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований военного прокурора в интересах Макаренко Людмилы Алексеевны, Сухицкой Нины Германовны.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 декабря 2022 года отменить.

Принять новое решение.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ИНН № в пользу Макаренко Л,А,, <данные изъяты>, задолженность по заработной плате в размере 78 412 рублей 44 копейки.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ИНН № в пользу Сухицкой Н.Г., <данные изъяты>, задолженность по заработной плате в размере 33 035 рублей 18 копеек.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи