Решение по делу № 2-3198/2020 от 20.10.2020

УИД 78RS0011-01-2020-005145-43

Дело № 2-3198/2020 16 декабря 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи     Пановой А.В.

при секретаре     Юхниной К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к Егоровой ФИО6 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

    Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Егоровой ФИО7 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга 14.07.2020 года поступило обращение председателя Совета дома – гр.Любимова А.Ю. проживающего по адресу: <адрес>, содержащее информацию о фактах незаконной перепланировки в квартире ...... по указанному адресу, собственником которой является Егорова ФИО8. В целях проведения проверки фактов, изложенных в обращении, а также с целью пресечения административного правонарушения Инспекция неоднократно направляла в адрес ответчика предложения и об обеспечении доступа в квартиру, что подтверждается телеграммами от 21.09.2020 и от 01.10.2020 года. Согласно акту проверки от 05.10.2020, собственник жилого помещения доступ в квартиру не обеспечил. В связи с тем, что для проверки указанных в обращении фактов относительно самовольной перепланировки необходим доступ в жилое помещение, истец просил обязать Егорову ФИО9 обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

    Представитель истца по доверенности Лазарев М.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, согласно полученных уведомлений извещения были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Таким образом, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, учитывая неоднократные извещения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что собственником квартиры <адрес> является Егорова ФИО10.

Согласно пункта 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга 23.11.2004 № 1849 «О Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга» (далее - Положение о ГЖИ), Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием к помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно пункту 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 №776 (далее - Порядок), задачами регионального государственного жилищного надзора, в том числе, является предупреждение, выявление пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 6 порядка установлено, что государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, в том числе вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проверки посещать территории и расположенные в них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, ж с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

18.09.2020 года Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга было издано Распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Егоровой Е.В., собственника жилого помещения по адресу: <адрес> целью которой являлось проверка фактов, изложенных в обращении третьих лиц по вопросу самовольной перепланировки квартиры №

В адрес ответчика была направлена телеграмма о необходимости участия в проверке 28.09.2020 в 12 час. 00 мин., а также обеспечении доступа в квартиру № по указанному адресу, повторно телеграмма о проведении проверки 05.10.2020 года в 12 час. была направлена 01.10.2020 года.

В ходе проведения проверки было выявлено, что Егорова Е.В. на проверку не явилась, произвести осмотр квартиры по адресу: <адрес> не представилось возможным, что отражено в Акте проверки № от 05.10.2020 года.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными установлением Правительства РФ 21.01.2006 № 2006 №25, в качестве пользователя жилым умещением собственник обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. ст. 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - решения органа, осуществляющего согласование по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, являются самовольными.

Частью 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в рамках возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга об обязании ответчика как собственника обеспечить доступ в квартиру для проведения проверки на предмет наличия самовольной перепланировки в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

    Обязать Егорову ФИО11 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки обращения на предмет самовольной перепланировки и переоборудования <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Егоровой ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

            Судья

......