Решение от 15.08.2024 по делу № 8Г-22175/2024 [88-20457/2024] от 19.07.2024

I инстанция – Розина К.А.

II инстанция – Стеклиев А.В.

Дело № 88-20457/2024

77MS0423-01-2024-000386-19

2-174/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2024 года город Москва

Второй кассационный суд общей юрисдикции

в составе судьи Шамрай М.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску Пронькина Валерия Владимировича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве о возмещении убытков, взыскании компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Пронькина Валерия Владимировича на решение мирового судьи судебного участка № 389 Тверского района г. Москвы, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 423 Тверского района г. Москвы от 4 апреля 2024 г., и апелляционное определение Тверского районного суда г. Москвы от 14 июня 2024 г.

установил:

Пронькин В.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве о возмещении убытков, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что решением Тверского районного суда г. Москвы от 14 июля 2023 г. с ответчика в его пользу взысканы денежные средства в сумме 7 300 руб. Решение вступило в законную силу 29 августа 2023 г., исполнительный лист выдан 31 октября 2023 г., решение исполнено 14 февраля 2024 г.

Истец просил суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 492,61 руб., компенсацию морального вреда, судебные расходы.

Решением мирового судьи судебного участка № 389 Тверского района г. Москвы, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 423 Тверского района г. Москвы от 4 апреля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением Тверского районного суда г. Москвы от 14 июня 2024 г. в удовлетворении исковых требований Пронькину В.В. отказано.

В кассационной жалобе Пронькин В.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, нарушение норм материального и процессуального права. Кассатор указывает на то, что исполнение решения суда, вступившего в законную силу, произошло после продолжительного периода времени, в связи с чем, имелись основания для взыскания с ответчика процентов в порядке статьи 395 ГПК РФ. Также кассатор ссылается на сильные переживания по поводу невозможности получения присужденной судом суммы в размере 7 300 руб., нарушение душевного спокойствия, что повлекло ухудшение состояния здоровья и является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Проверка материалов гражданского дела в порядке, установленном частью 10 статьи 379.5, статьи 379.6 ГПК РФ, судьей единолично без проведения судебного заседания в пределах доводов кассационной жалобы, показала, что отсутствуют основания, с которыми статья 379.7 ГПК РФ связывает возможность отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения судами при разрешении настоящего дела не допущены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Тверского районного суда г. Москвы от 14 июля 2023 г. с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Пронькина В.В. взысканы денежные средства в сумме 7 300 руб.

Решение вступило в законную силу и 31 октября 2023 г. судом выдан исполнительный лист, который получен истцом 10 ноября 2023 г. Решение суда исполнено 14 февраля 2024 г.

Разрешая спор, мировой судья руководствовался положениями статьи 395 ГК РФ, статьи 242.2 БК РФ, разъяснениями, данными в пунктах 19, 39, 46 и 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и исходил из того, что бюджетное законодательство не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 БК РФ, после чего срок на их исполнение составляет три месяца. Установив, что фактическое исполнение произведено в пределах указанного срока, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для начисления процентов, в связи с чем, отказал во взыскании с ГУ МВД России по г. Москве процентов за пользование чужими денежными средствами за период с даты вступления решения суда в законную силу до даты его фактического исполнения.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи, их правовым и фактическим обоснованием.

Суд кассационной инстанции соглашается с указанными выводами мирового судьи и суда апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны на основании полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств. Судебными инстанциями правильно применены нормы материального и процессуального права, с которыми судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции соглашается.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Как следует из ответа на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 марта 2015 г., порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 БК РФ. В отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 БК РФ. Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ. Согласно пункту 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого Кодекса. С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

В связи с изложенным, доводы истца, считающего, что к спорным правоотношениями подлежат применению положения статьи 395 ГК РФ, суды обоснованно признали несостоятельными, в связи с чем отказали в удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба в порядке статьи 395 ГК РФ, а также производных требований о взыскании компенсации морального вреда.

Приведенные кассатором в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и обусловлены субъективным и неправильным толкованием истцом норм материального права.

В целом, доводы кассационной жалобы истца повторяют его позицию по делу и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 389 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 423 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░ 2024 ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░