Решение по делу № 2-2211/2018 от 21.08.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года                                                                           город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2211/2018 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Кириллову Александру Николаевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское обратился в суд с иском к ответчику <данные изъяты>, в обоснование которого указал, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> незаконно используется Кирилловым А.Н. для эксплуатации двух деревянных кладовок с подвальным помещением. В результате проведения обмера указанного земельного участка и изучения картографических материалов установлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, часть земельного участка, используемая Кирилловым А.Н. для эксплуатации кладовок площадью <данные изъяты> кв.м, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № (частная собственность).

Таким образом, установлен факт самовольного занятия земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, Кирилловым А.Н. для эксплуатации кладовок.

ДД.ММ.ГГГГ Кириллову А.Н. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка Кирилловым А.Н., не устранены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений земельного законодательства.

На основании изложенного просит обязать Кириллова Александра Николаевича в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 17,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянных кладовок, расположенных на указанном земельном участке.

В судебное заседание представитель истца Филипенко Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просит о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковом требовании настаивает.

Ответчик Кириллов А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения по месту его жительства, однако, указанное извещение ответчик проигнорировал, в связи с чем, конверт с судебной корреспонденцией вернулся в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» <данные изъяты>.

Учитывая, что представитель истца согласен на рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения, суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На основании статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обладают правами собственника в отношении муниципального имущества, в том числе, в отношении земельных участков, которые они вправе представлять гражданам и юридическим лицам и осуществлять контроль за их использованием.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу требований статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 62, пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское проведена внеплановая выездная / документарная проверка соблюдения требований земельного законодательства Кирилловым Александром Николаевичем на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам проведения которой выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использовании данного участка в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, для эксплуатации двух деревянных кладовок. Часть земельного участка, используемая Кирилловым А.Н. для эксплуатации кладовок, ориентировочной площадью <данные изъяты> расположена на земельном участке с кадастровым номером № (частная собственность), о чем составлен акт проверки № <данные изъяты>, что также подтверждается фототаблицей № <данные изъяты>, схематическим чертежом земельного участка <данные изъяты>, обмером площади земельного участка <данные изъяты>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> специалистом отдела имущественных и земельных отношений КУМИ администрации города Усолье-Сибирское ФИО6 в адрес Кириллова А.Н. вынесено и направлено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ включительно путем освобождения занимаемого земельного участка либо представления оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок <данные изъяты>.

В целях проверки исполнения выданного ДД.ММ.ГГГГ предписания № Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная / документарная проверка соблюдения требований земельного законодательства Кирилловым Александром Николаевичем на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам проведения которой выявлено, что указанный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м продолжает использоваться Кирилловым А.Н. для эксплуатации двух деревянных кладовок. Кладовки не демонтированы, находятся на прежнем месте. Таким образом, нарушение земельного законодательства, допущенное Кирилловым А.Н., не устранено, предписание № не исполнено, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки № <данные изъяты>, что также подтверждается фототаблицей № <данные изъяты>.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Кириллов А.Н. самовольно занял земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, незаконно использует земельный участок, правоустанавливающие документы на который отсутствуют, что является нарушением требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, ответчиком Кирилловым А.Н. не устранены, требования предписания об его освобождении в установленный срок не выполнено, каких-либо мер к устранению указанных нарушений им не предпринимается.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> специалистом отдела имущественных и земельных отношений КУМИ администрации города Усолье-Сибирское ФИО7 в отношении Кириллова А.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений земельного законодательства и ему назначено административное наказание <данные изъяты>.

В силу требований статей 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства обратного ответчиками в материалы дела не представлены.

Учитывая, что ответчиком не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, поскольку орган местного самоуправления фактически лишен возможности распоряжаться вышеуказанным земельным участком.

Суд считает, что разумным и достаточным сроком для исполнения настоящего решения суда будет срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Кириллову Александру Николаевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать Кириллова Александра Николаевича в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянных кладовок, расположенных на указанном земельном участке.

Ответчиком может быть подано в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                         Г.Г. Демидова