Решение по делу № 05-0669/2020 от 10.06.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2020 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., при подготовке к рассмотрению дела № 5-669/20 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора магазина наименование организации Высоцкой Елены Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

В Кузьминский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора магазина наименование организации Высоцкой Е.В.

Из протокола № 17 об административном правонарушении от 05.06.2020 года следует, что должностное лицо – директор магазина наименование организации Высоцкая Е.В. 19 мая 2020 года в время по адресу: адрес, в помещении магазина «Сеть Связной» не обеспечила использование работниками данного объекта средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и рук (перчатки) в период режима повышенной готовности, чем нарушила п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 27.05.2020 года), а именно: осуществляла работу и обслуживание клиентов без перчаток.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что в качестве защитника должностного лица – Высоцкой Е.В. к участию при составлении протокола был допущен Романов Р.В., однако оформленная в соответствии с требованиями закона доверенность на защиту интересов должностного лица – Высоцкой Е.В. в материалах дела отсутствует, имеется доверенность, в соответствии с которой Романов Р.В. может осуществлять защиту интересов наименование организации, но не должностного лица – Высоцкой Е.В.

Кроме того, в протоколе не в полном объеме указаны сведения о привлекаемом к административной ответственности лице, отсутствуют дата и место её рождения. Также в протоколе имеется ссылка на недействующую во время совершения правонарушения 19.05.2020 года редакцию от 27.05.2020 года Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства исключают возможность вынесения судом решения на основе представленных материалов, а потому являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), которые их составили.

Изменения в протоколы, имеющиеся в материалах дела, вносятся в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, либо лицо должно быть ознакомлено с внесенными в его отсутствие изменениями. О необходимости явки для внесения изменений лицо должно быть извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора магазина наименование организации Высоцкой Е.В. подлежит возврату в Управу адрес для правильного оформления материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора магазина наименование организации Высоцкой Елены Владимировны в Управу адрес для правильного оформления материалов дела.

Судья М. О. Вересов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Кузьминский районный суд города Москвы адрес адрес 11 июня 2020 года Управа адрес адрес, д. 66, корп. 2

На основании определения суда от 10 июня 2020 года возвращаю дело № 5-669/20 об административном правонарушении в отношении должностного лица - Высоцкой Е.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приложение: дело об административном правонарушении – __ листов

Судья М.О. Вересов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Кузьминский районный суд города Москвы адрес адрес 11 июня 2020 года Управа адрес адрес, д. 66, корп. 2

На основании определения суда от 10 июня 2020 года возвращаю дело № 5-669/20 об административном правонарушении в отношении должностного лица - Высоцкой Е.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приложение: дело об административном правонарушении – __ листов

Судья М.О. Вересов