Решение по делу № 2а-3480/2019 от 03.09.2019

№2а-3480/2019

22RS0066-01-2019-004205-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре Соколовой А.А.,

с участием прокурора Боровковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к Куманову Сергею Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Куманова С.В., в котором просит обязать административного ответчика являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы границ муниципального образования, в котором проживает поднадзорное лицо.

В обоснование заявленных требований, указано, что в отношении Куманова С.В. был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 01.04.2019 Куманов С.В. постановлен на учет в ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу «как лицо, в отношении которого установлен административный надзор».

В период нахождения под административным надзором Куманов С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушение ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности, профилактической работе не поддается, должных выводов не делает.

В судебном заседании представитель административного истца Фелер В.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Куманов С.В. в судебном заседании требования признал, показал, что намерен проживать в городе Барнауле, сейчас не имеется места жительства.

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования с указание наименования муниципального образования, исследовав все представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23.01.2019 в отношении Куманова С.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, с административными ограничениями на этот же срок, в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Однако в период нахождения под административным надзором Куманов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, так в период с 13.05.2019 по 18.06.2019 в отношении административного ответчика вынесено три постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и три постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Куманов С.В. ведет бродяжнический образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание личность Куманова С.В. поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика органа внутренних дел, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительных административных ограничений в пределах заявленных органом полиции требований, находя их законными и обоснованными, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезжать за пределы границ муниципального образования г. Барнаул, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные, то есть определенные, судом пределы территории.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.

Установить Куманову Сергею Владимировичу, 08.04.1970 года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза;

запретить выезжать за пределы границ муниципального образования г. Барнаул.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Т.В. Рише

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2019.